宏信证券(创新先锋)宏信证券有限公司

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北京7月1日讯 昨日，证监会网站公布了关于对常亮采取监管谈话措施的决定。该决定显示，宏信证券有限责任公司（简称“宏信证券”）存在违规新增表外代持、故意规避监管要求、合规风控流于形式三宗违法行为，常亮作为风控部负责人对此负有领导责任，证监会决定对常亮采取监管谈话措施。

经查，证监会发现宏信证券在开展债券业务过程中存在以下三宗违法行为：一是违规新增表外代持，宏信信成1号、宏信龙江1号等多个资产管理计划存续期间委托其他机构代持，但未按资管计划自持债券进行核算，也未统一纳入规模、杠杆、集中度等指标控制；二是故意规避监管要求，公司定向资管产品欣睿（正回购）、定向资管产品葫芦岛4号（逆回购）分别与国通信托同日内开展同一标的债券、券面总额相等、回购期限相同的买断式回购交易，两笔交易存在1%的价差；三是合规风控流于形式，合规风控未发现或纠正相关资管产品表外代持和故意规避监管展开交易的行为，并存在质押券信用等级低于投资要求未予关注，债券交易询价留痕监控不到位、中后台部门未设置交易明细核对专岗、部分回购交易首期质押率超300%等问题。

证监会指出，上述违法行为反映出宏信证券内部控制存在缺陷，经营管理混乱，严重损害委托人利益，并存在故意绕开监管的交易行为，债券交易业务存在重大经营风险。风控部门未能充分掌握业务部门债券交易情况，也未能在逆回购管理等薄弱风控环节发挥应有作用，常亮作为风控部负责人对此负有领导责任。根据《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》第十条、第三十二条的规定，证监会决定对常亮采取监管谈话措施。

当事人常亮，硕士学历，于2009年6月15日在华泰证券获得一般证券业务从业资格，于2010年8月9日离职注销；于2010年8月20日在中信证券获得一般证券业务从业资格，于2011年9月5日离职注销；2015年11月27日在宏信证券获得一般证券业务从业资格至今。

官网显示，宏信证券有限责任公司前身为和兴证券经纪有限责任公司，于2001年8月经中国证监会批准由四川省的6家信托投资机构剥离证券资产合并成立。2012年11月，经四川省工商行政管理局核准，公司名称更名为宏信证券有限责任公司。公司现有股东12家。公司前三大股东分别为：四川信托有限公司（占总股本的60.376%）、凉山州发展（控股）集团有限责任公司（占9.589%）、南充市国有资产投资经营有限责任公司（占6.705%）。

相关法规：

《证券公司监督管理条例》第二十七条规定：证券公司应当按照审慎经营的原则，建立健全风险管理与内部控制制度，防范和控制风险。

证券公司应当对分支机构实行集中统一管理，不得与他人合资、合作经营管理分支机构，也不得将分支机构承包、租赁或者委托给他人经营管理。

《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》第三条规定：证券基金经营机构的合规管理应当覆盖所有业务，各部门、各分支机构、各层级子公司和全体工作人员，贯穿决策、执行、监督、反馈等各个环节。

《中国人民银行 银监会 证监会 保监会〈关于规范债券市场参与者债券交易的通知〉》（银发〔2017〕302号）第二条规定：参与者应按照中国人民银行和银监会、证监会、保监会(以下统称各金融监管部门）有关规定，加强内部控制与风险管理，健全债券交易合规制度。

（一）参与者应根据所从事的债券交易业务性质、规模和复杂程度，建立贯穿全环节、覆盖全业务的内控体系，并通过信息技术手段，审慎设置规模、授信、杠杆率、价格偏离等指标，实现债券交易业务全程留痕。

（二）参与者应将自营、资产管理、投资顾问等各类前台业务相互隔离，在资产、人员、系统、制度等方面建立有效防火墙，且不得以人员挂靠、业务包干等承包方式开展业务，或以其他形式放松管理、实施过度激励。

（三）参与者的合规管理、风险控制、清算交收财务核算等中后台业务部门应全面掌握前台部门债券交易情况，加强对债券交易的合规性审查与风险控制。

（四）前中后台等业务岗位设置应相互分离，并由具备相应执业能力的人员专门担任，不得岗位兼任或混合操作。

（五）金融监管部门另有规定的，按照从严标准执行。

《中国人民银行 银监会 证监会 保监会〈关于规范债券市场参与者债券交易的通知〉》（银发〔2017〕302号）第七条规定：参与者开展债券回购交易，应按照会计准则要求将交易纳入机构资产负债表内及非法人产品表内核算，计入机构资产负债表内及非法人产品表内核算，计入“买入返售”或“卖出回购”科目。

约定由他人暂时持有但最终须购回或者为他人暂时持有但最终须返售的债券交易，均属于买断式回购，债券发行分销期间代申购、代缴款的情形除外。开展买断式回购交易的，正回购方应将逆回购方暂时持有的债券继续按照自有债券进行会计核算，并以此计算相应监管资本、风险准备等风控指标，统一纳入规模、杠杆、集中度等指标控制。

《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》第六十五条规定：证券期货经营机构的自营账户、资产管理计划账户、作为投资顾问管理的产品账户之间，以及不同资产管理计划账户之间，不得发生交易，有充分证据证明进行有效隔离并且价格公允的除外。

子公司从事私募资产管理业务的，证券期货经营机构的自营账户、资产管理计划账户以及作为投资顾问管理的产品账户与子公司的资产管理计划账户之间的交易，适用本条规定。

以下为原文：

关于对常亮采取监管谈话措施的决定

常亮：

经查，我会发现宏信证券有限责任公司（以下简称公司）在开展债券业务过程中存在以下违法行为：一是违规新增表外代持，宏信信成1号、宏信龙江1号等多个资产管理计划存续期间委托其他机构代持，但未按资管计划自持债券进行核算，也未统一纳入规模、杠杆、集中度等指标控制；二是故意规避监管要求，公司定向资管产品欣睿（正回购）、定向资管产品葫芦岛4号（逆回购）分别与国通信托同日内开展同一标的债券、券面总额相等、回购期限相同的买断式回购交易，两笔交易存在1%的价差；三是合规风控流于形式，合规风控未发现或纠正相关资管产品表外代持和故意规避监管展开交易的行为，并存在质押券信用等级低于投资要求未予关注，债券交易询价留痕监控不到位、中后台部门未设置交易明细核对专岗、部分回购交易首期质押率超300%等问题。

上述行为违反了《证券公司监督管理条例》第二十七条、《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》第三条、《中国人民银行 银监会 证监会 保监会〈关于规范债券市场参与者债券交易的通知〉》（银发〔2017〕302号）第二条、第七条、《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》第六十五条等规定，反映出公司内部控制存在缺陷，经营管理混乱，严重损害委托人利益，并存在故意绕开监管的交易行为，债券交易业务存在重大经营风险。风控部门未能充分掌握业务部门债券交易情况，也未能在逆回购管理等薄弱风控环节发挥应有作用，你作为风控部负责人对此负有领导责任。根据《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》第十条、第三十二条的规定，我会决定对你采取监管谈话措施。请于2020年7月3日10:00携带有效的身份证件到我会（地址：北京市西城区金融大街19号富凯大厦A座）接受监管谈话。

如果对本监督管理措施不服，可以在收到本决定书之日起60日内向我会提出行政复议申请，也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。

中国证监会

2020年6月23日

近日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京举行，共评选出275个项目（人选、组织）。山东共有31项牵头或合作完成的重大科技成果获奖，获奖成果覆盖了国家科技奖70%以上的技术和行业领域，其中山东省单位或个人牵头完成科技成果获国家科技奖11项，连续三年位居全国第四位。

山东牵头完成的11项科技成果

科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运、影响着人民幸福安康。40年改革开放，中国不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，重大科技领域不断取得突破，整体创新能力和效率显著提高。

当中国科技创新逐渐进入与世界先进水平跟跑、并跑和领跑并存的状态，新一轮科技革命和产业变革加速演变，更加凸显了加快提高我国科技创新能力的紧迫性。在这样的背景下，中央对山东赋予重任，论禀赋条件、创新优势，都顺理成章。斐然成绩来之不易，将鼓励和推动山东各级单位和个人在省委省政府提出的“着力推进科技自立自强”要求下，秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够在产业优势领域精耕细作，搞出更多创新成果。

科技兴则民族兴，科技强则国家强。近些年我国研发投入不断加大，科技创新成果丰硕。从山东获奖项目看，每一项都非一朝一夕之功，获奖成果技术领域更宽泛，重大科研成果不断涌现，覆盖电子信息、医疗卫生、高端装备、资源与环境、农业、交通、建筑等多个领域，在传统优势领域保持领先的基础上，电子信息和海工装备等技术领域有了新的突破，这些重大科研成果的取得，为进一步加大创新力度奠定了厚实的基础。

服务全球，中国科技造福全人类。随着技术发展日新月异，山东只有深入推进全面创新改革试验，不断提供高水平科技供给，努力在基础科技领域作出大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破，勇当我国科技和产业创新的开路先锋，把更多科技创新成果转化为经济发展动力，才能为“十四五”时期经济社会发展提供强劲支撑，才会实现中华民族的伟大复兴。（文/彭泷阩）

北京1月11日讯 中国证监会网站昨日公布四川证监局下发的关于对宏信证券有限责任公司采取责令改正行政监管措施的决定。经查，宏信证券有限责任公司存在四项违规行为，四川证监局责令其改正。

四川证监局发现宏信证券有限责任公司存在以下违规行为：一是风险监测系统未覆盖操作风险、声誉风险，且对其他各类风险的监测未集成在一个风险管理系统中；二是风险管理系统有效性不足，企业风险管理平台存在未处理的预警信息，公司也未及时对预警阈值进行评估和完善；三是压力测试机制有待健全，未进行多情景设置；四是公司风险指标体系中未包含风险容忍度，未实现对市场风险主要风控指标的逐日监控。

四川证监局表示，上述行为反映出宏信证券有限责任公司信息技术系统保障不足，全面风险管理体系不完备，违反了《证券公司风险控制指标管理办法》第六条，《证券公司监督管理条例》第二十七条规定。根据《证券公司监督管理条例》第七十条的规定，现责令宏信证券有限责任公司改正。

同时，四川证监局还表示，宏信证券有限责任公司应在收到决定书之日起90日内就上述事项整改落实情况提交书面报告。四川证监局将在日常监管中持续关注宏信证券有限责任公司整改情况。

相关法规：

《证券公司风险控制指标管理办法》第六条：证券公司应当根据中国证监会有关规定建立符合自身发展战略需要的全面风险管理体系。证券公司应当将所有子公司以及比照子公司管理的各类孙公司纳入全面风险管理体系，强化分支机构风险管理，实现风险管理全覆盖。全面风险管理体系应当包括可操作的管理制度、健全的组织架构、可靠的信息技术系统、量化的风险指标体系、专业的人才队伍、有效的风险应对机制。

证券公司应当任命一名具有风险管理相关专业背景、任职经历、履职能力的*管理人员为首席风险官，由其负责全面风险管理工作。

《证券公司监督管理条例》第二十七条：证券公司应当按照审慎经营的原则，建立健全风险管理与内部控制制度，防范和控制风险。

证券公司应当对分支机构实行集中统一管理，不得与他人合资、合作经营管理分支机构，也不得将分支机构承包、租赁或者委托给他人经营管理。

《证券公司监督管理条例》第七十条：国务院证券监督管理机构对治理结构不健全、内部控制不完善、经营管理混乱、设立账外账或者进行账外经营、拒不执行监督管理决定、违法违规的证券公司，应当责令其限期改正，并可以采取下列措施：

（一）责令增加内部合规检查的次数并提交合规检查报告；

（二）对证券公司及其有关董事、监事、*管理人员、境内分支机构负责人给予谴责；

（三）责令处分有关责任人员，并报告结果；

（四）责令更换董事、监事、*管理人员或者限制其权利；

（五）对证券公司进行临时接管，并进行全面核查；

（六）责令暂停证券公司或者其境内分支机构的部分或者全部业务、限期撤销境内分支机构。

证券公司被暂停业务、限期撤销境内分支机构的，应当按照有关规定安置客户、处理未了结的业务。

对证券公司的违法违规行为，合规负责人已经依法履行制止和报告职责的，免除责任。

以下为原文：

关于对宏信证券有限责任公司采取责令改正行政监管措施的决定

宏信证券有限责任公司：

经查，我局发现你公司存在以下违规行为：一是风险监测系统未覆盖操作风险、声誉风险，且对其他各类风险的监测未集成在一个风险管理系统中；二是风险管理系统有效性不足，企业风险管理平台存在未处理的预警信息，公司也未及时对预警阈值进行评估和完善；三是压力测试机制有待健全，未进行多情景设置；四是公司风险指标体系中未包含风险容忍度，未实现对市场风险主要风控指标的逐日监控。

上述行为反映出你公司信息技术系统保障不足，全面风险管理体系不完备，违反了《证券公司风险控制指标管理办法》第六条，《证券公司监督管理条例》第二十七条规定。根据《证券公司监督管理条例》第七十条的规定，现责令你公司改正。

你公司应在收到本决定书之日起90日内就上述事项整改落实情况向我局提交书面报告。我局将在日常监管中持续关注你公司整改情况。

如果对本监督管理措施不服，可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请，也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议和诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。

四川证监局

2021年12月23日

就在大股东四川信托欲脱手全部股权，宏信证券被待价而沽之际，一纸限制业务活动的罚单给了这家四川老牌券商迎头一棒。9月1日，宏信证券方面接受

暂停资管产品备案半年

风控部负责人去职

8月31日，证监会官网挂出对宏信证券采取限制业务活动、责令处分有关人员措施的罚单，证监会列出宏信证券“三宗罪”：一是违规新增表外代持，多个资产管理计划存续期间委托其他机构代持，但未按资管计划自持债券进行核算，也未统一纳入规模、杠杆、集中度等指标控制；二是两只定向资管产品分别与国通信托同日内开展同一标的债券、券面总额相等、回购期限相同的买断式回购交易，两笔交易存在1%的价差，合规风控未予以预警核查；三是合规风控存在异地展业稽核审计次数不足、质押券信用等级低于投资要求未予关注、债券交易询价留痕监控不到位、中后台部门未设置交易明细核对专岗、部分回购交易首期质押率超300%等问题。

由此，证监会对宏信证券采取暂停资产管理产品备案6个月（为接续存量产品所投资的未到期资产而新发行产品除外）的行政监管措施。相关责任人亦收到处罚，证监会要求宏信证券对资产管理部负责人曹东初、定向资管产品宏信龙江1号投资经理梁橙橙、定向资管产品宏信信成1号投资经理姜惠平、时任风险管理部负责人常亮作出处分，并按公司内部规定对上述人员进行经济处分与问责。

另外，曹东初、梁橙橙、姜惠平三人还被证监会采取认定为不适当人员措施。

宏信证券方面向

大股东拟转让全部股权

多机构上门尽调

值得一提的是，近月来，宏信证券正处于部分股权急寻买家的关键阶段，该公司大股东四川信托因多个资金池类信托产品出现逾期一事正谋划脱手资产自救，拟公开挂牌转让其持有的宏信证券股权。

根据宏信证券2019年年报显示，截至2019年末，宏信证券共有12家股东，其中，四川信托持股60.376%，为其第一大股东。

今年6月以来，四川信托卷入风口浪尖，多个逾期未兑付的集合资金信托计划款项牵动投资者神经，6月中旬，四川信托方面给出了初步的补救措施，其中便包括准备转让所持有的宏信证券股份以及变卖川信大厦总部来抵扣资金。关于资产处置进展，8月2日，四川信托公告曾表示，公司提出了《关于公开挂牌转让川信大厦房产的议案》及《关于公开挂牌转让宏信证券股权的议案》，经公司2020年7月23日董事会审议通过，目前已提请股东对上述议案进行表决。

对于股权转让事项的具体情况以及进展，9月1日，宏信证券董事会办公室人士*对

对于股权转让事项对公司有何影响，上述人士表示，目前没有影响，公司还是在正常经营当中。

在股权寻求转让之际，收到限制展业的罚单，是否会对股权转让实施产生影响？券商投行从业人士何南野对

资管、投行失利

宏信证券“成色”几何？

而今，宏信证券正待价而沽，业内也将目光聚焦于其经营发展情况。

宏信证券前身自2001年便已成立，虽是四川老牌券商，但公司发展近20年一直“默默无闻”。根据中国证券业协会发布的98家证券公司2019年经营业绩排名，宏信证券总资产103.96亿元，排名第81位；营业收入8.04亿元，排名第76位；净利润1.86亿元，排名第68位。在2020年证券公司分类结果中，宏信证券获评CC级。

宏信证券收入结构相对均衡，截至2019年底，公司经纪业务、投行业务、资管业务、利息净收入、投资收益业务占营收比重分别为26.55%、18.59%、15.23%、8.02%、27.45%。

值得一提的是，宏信证券此次被监管限制业务活动的资管业务在2019年实现净收入1.23亿元，同比增长86.95%。展业受限半年难免对公司业务收入造成不利影响。Wind数据显示，宏信证券今年以来仅成立了1只集合资产管理计划，对比来看，去年全年共发行了4只集合资产管理计划产品。

资管业务失利，年内宏信证券投行业务也表现欠佳。在今年券商整体投行收入大增的大环境下，Wind数据显示，截至9月1日，宏信证券年内股权承销规模、收入纷纷挂零，债券承销规模74.63亿元，行业排名第70位。

在展业受限，主要业务竞争实力欠佳的情况下，会否影响接盘方购买意愿？何南野表示，券商牌照较为稀缺，价值比较高，对于想涉足证券行业的购买方而言，是具有一定吸引力的，应该能快速找到接盘方。但是资管产品备案暂停6个月，不利于公司新增资管业务的开展，可能会削弱公司股权出售价值。

中国人民大学商学院财务与金融系教授孟庆斌进一步对

年报显示，2019年末，宏信证券负债总额为89.15亿元，扣除代理买卖证券款后，自有负债总额为50.59亿元，较2018年增幅21.91%。年末公司合并报表剔除代理买卖证券款余额后资产负债率为69.17%。

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