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(前海合作区扩容前后对比 前海管理局)
华夏时报(www.chinatimes.net.cn)
又一重磅方案落地粤港澳大湾区!
9月6日晚,中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(下称《方案》),正式向社会公布。
此次《方案》包括四大方面、十一条举措,明确了前海未来发展目标、“扩区”的实施范围以及关于“打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台”和“建设高水平对外开放门户枢纽”的具体实施内容。
《方案》指出,将进一步扩展了前海合作区发展空间。总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里,约为原来面积的8倍。
对此,中国(深圳)综合开发研究院金融发展与国资国企研究所所长刘国宏在接受《华夏时报》
中国(深圳)综合开发研究院产业发展和城市规划中心主任彭坚则对《华夏时报》
两大发展目标,七倍空间扩容
作为*改革开放重大战略平台,前海合作区一直备受关注,此次《方案》的出台透露出众多重大利好,标志着新的起点与机遇,也预示着未来将承担更大的使命和责任。
《方案》提出,到2025年,建立健全更高层次的开放型经济新体制,初步形成具有全球竞争力的营商环境,高端要素集聚、辐射作用突出的现代服务业蓬勃发展,多轮驱动的创新体系成效突出,对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。
到2035年,高水平对外开放体制机制更加完善,营商环境达到世界*水平,建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式,建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎,改革创新经验得到广泛推广。
值得注意的是,此次《方案》进一步扩展了前海合作区发展空间,总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里,约为原来面积的8倍,所扩区域集中连片,释放出巨大的规模效应。
《方案》明确,以现有前海合作区为基础,进一步扩展至以下区域:南侧毗邻的蛇口及大小南山片区〔东至后海大道、近海路、爱榕路、招商路、水湾路,南至深圳湾,西至月亮湾大道、珠江口,北至东滨路,包含中国(广东)自由贸易试验区的蛇口区块〕22.89平方公里;北侧毗邻的会展新城及海洋新城片区(东至松福大道,南至福永河,西至海岸线,北至东宝河、沙井北环路)29.36平方公里,机场及周边片区(东至宝安大道,南至金湾大道、宝源路、碧湾路,西至海岸线,北至福永河、松福大道、福洲大道)30.07平方公里,宝安中心区及大铲湾片区(东至宝安大道,南至双界河,西至海岸线,北至金湾大道、宝源路、碧湾路,另包括大小铲岛、孖洲岛)23.32平方公里。
空间扩大后,前海合作区拥有更好的生态条件和交通条件。生态方面拥有丰富的山海资源,涵盖大小南山、68公里海岸线、27条入海河道、4处红树林湿地、3个岛屿;交通方面将齐备海陆空铁,拥有1个国际机场、2个铁路站、7个港口码头、5个对外开放口岸、1条城际、7条轨道交通线、4条高快速路和1条跨境通道。
刘国宏表示,前海深港现代服务业合作区物理空间的8倍扩大,实际上意味着未来在前海深港现代服务业合作的领域、深度、广度都会有所提升。同时,区域面积的扩大也意味着合作区对经济社会的承载力会大大的提升,许多原来无法实现的事将被实现,将使得深港之间更多合作的项目得以落地。
七大改革亮点值得关注
总体来看,本次《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》有两大方面内容,一是打造全面深化改革创新试验平台;二是建设高水平对外开放门户枢纽。《方案》中不乏值得关注的亮点,包括最重磅的前海合作区发展空间扩容在内的七大改革亮点值得关注。
第二大亮点为创新合作区治理模式。除前海合作区扩容外,《方案》指出,推进以法定机构承载部分政府区域治理职能的体制机制创新,优化法定机构法人治理结构、职能设置和管理模式。积极稳妥制定相关制度规范,研究在前海合作区工作、居留的港澳和外籍人士参与前海区域治理途径,探索允许符合条件的港澳和外籍人士担任前海合作区内法定机构职务。推进行业协会自律自治,搭建粤港澳职业共同体交流发展平台。开展政务服务流程再造,推进服务数字化、规范化、移动化、智能化。深化“放管服”改革,探索符合条件的市场主体承接公共管理和服务职能,健全公共服务供给机制。提升应对突发公共卫生事件能力,完善公共卫生等应急物资储备体系,增强应对重大风险能力。推动企业履行社会责任,适应数字经济发展,在网络平台、共享经济等领域探索政府和企业协同治理模式。对此,刘国宏表示,这标志着合作区治理模式创新将取得重大突破。
第三大亮点表现在提升法律事务对外开放水平。刘国宏表示,《方案》在法律方面的突破是十分关键的,其中所提出的探索完善前海合作区内适用香港法律和选用香港作仲裁地解决民商事案件的机制,说明未来在处理民商事案件的过程中将取得的重大突破。
彭坚认为,因为涉及到国际经济里面相应的不同的法律、法规的互相衔接,可能会产生很多交流协作,甚至是一些调解诉讼仲裁方面的需求。所以在法律事务合作上的对外开放,能够真正成为促进我们经济产业和科技双向合作的保障,法律的对外开放水平的提高是十分关键的。
第四大亮点表现在深化与港澳服务贸易自由化。在不危害国家安全、风险可控前提下,在内地与香港、***关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)框架内,支持前海合作区对港澳扩大服务领域开放。支持前海合作区在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域,深化与港澳规则对接,促进贸易往来。在前海合作区引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学,建设港澳青年教育培训基地。在审慎监管和完善风险防控前提下,支持前海打造面向海外市场的文化产品开发、创作、发行和集散基地。支持港澳医疗机构集聚发展,建立与港澳接轨的开放便利管理体系。推动对接港澳游艇出入境、活动监管、人员货物通关等开放措施,在疫情防控常态化条件下研究简化有关船舶卫生控制措施证书和担保要求。
对此,彭坚向《华夏时报》
第五大亮点则突出体现在相比此前的前海相关规划,《方案》中除了原来重点布局的金融类、物流类、科技服务类、信息服务类四大领域外,还特别突出强调了海洋经济类的产业,包括国际海洋创新机构、海洋科技、现代海洋服务业集聚区、海洋高端智能设备、海洋工程装备、海洋电子信息(大数据)、海洋新能源、海洋生态环保等在内的海洋科技,产业的扩大也是其中值得称赞的内容,这将加快科技发展体制机制的改革创新。
第六、第七大亮点则分别体现在扩大金融业对外开放以及对软实力的建设的特别关注。彭坚认为,现在把软实力提升至一个较高的程度,扩大文化领域的对外开放,打造文化软实力基地。在遵守国家红线、不危害国家安全的基础上,拥有了更多的试验的探索权,在信息数据、金融、文化等领域发展、探索的空间也会更大。
与建设横琴粤澳深度合作区有何关联?
中共中央、国务院5日刚发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,6日再印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。“扩区”后的前海,迎来了大湾区、先行示范区、经济特区、自由贸易试验区与合作区“五区”叠加的政策利好,那么,近日接连落地的两个重磅方案又有何深意?
刘国宏认为,与5日发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》相比较,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的操作性、政策性表述更多一些,而此次《方案》原则性、引导性的表述更多一些。此次《方案》的发布在对于香港的支持力度、对于粤港大湾区建设的带动作用等方面都将起到积极作用。
彭坚认为,5日与6日相继出台的《方案》之间存在紧密联系。前海、横琴、南沙,都是深度参与粤港澳大湾区建设和合作的重量级战略平台,由于前海和横琴拥有相对突出的地缘优势,分别毗邻香港和与***相通,所以发展中率先进行粤澳合作和粤港合作的突破。因此,接连出台的这两份文件都是国家推进粤港澳大湾区建设和粤港澳三地深度合作的重要战略部署。
彭坚表示,两个《方案》联系紧密的同时,也存在突出差别。首先,各自试验的模式存在差异。前海和香港的合作将不仅局限在自贸试验区范围之内,甚至扩大至一些高度城市化的区域,因此覆盖面更加广泛和开放。此外,依托的香港是一个2万亿级的经济体,是一个面向全球所有国家的“超级联系人”,其量级范围是不同的,所以它的综合性、复杂性、战略性意义非常之高;而***和横琴之间,从合作模式上来讲,仅是在自贸试验片区之内在共商、共建、共管、共享的体制机制上做出一些创新,而***本身是主要面向于葡语国家的“超级联系人”,所以它在整个对内对外、深度双向开放当中扮演的是一个与细分国家联系、合作的桥梁和纽带作用,其发展的区域相对会比较聚焦。
彭坚指出,两个合作区最后形成的深度合作以及全面开放的经验、路径都是有所差异的,但它们都共同为我们整个粤港澳大湾区的开放建设提供了不同的经验借鉴和模式参考,共同推进粤港澳大湾区的建设和粤港澳三地深度合作。
1.什么是基金?
通俗来讲就是你把钱交给基金经理,然后基金经理凭借自己掌握的金融知识和经验,以及对市场的洞察能力,帮你选择优质的股票,对资产进行合理配置。如果股票整体上涨,你就能获得收益,反之亦然,这就是基金。
2我们可以关注哪些基金呢?
① 货币基金
货币基金可以说是受众比较广的基金了,比如我们熟知的支付宝中的余额宝。
所谓的货币基金就是以货币市场工具为对象的基金, 主要的对象是期限在一年以内的存款、大额存单、央行票据、国债等等
② 债券基金
80%以上的资产于债券的基金就是债券基金,它的主要 对象是国债、金融债、企业债等债券。
③ 股票基金
基金资产80%以上于股票的为股票型基金。股票型基金的比例很高,所以这类基金在所有基金类型中风险,但长期收益也高。
④ 指数基金
指数基金主要跟踪大盘指数的基金,根据跟踪的指数不同, 主流指数有沪深300指数、中证500指数、上证50指数、红利指数等
⑤ 混合基金
股票和债券的比例都不到80%的基金就是混合基金,根据股票、债券的占比,混合基金又能进一步细分为4类。
偏股基金:80%>股票占资金比例>50%
偏债基金:80%>债券占资金比例>50%
平衡型基金:二者比例均小于50%
灵活配置基金:投比例可以随行情调整
3.什么是基金净值?
基金净值就是我们总资产除以基金总份额的数值,一般情况下会在当日18:00陆续披露,会在第二天的6:00披露所有基金净值。
4.基金的费率怎么算?
无论我们选择哪一只基金,如果我们持有的周期不满7天的话,基金公司都会收取我们1.5%的赎回手续费,所以我们在交易的时候一定要计算好天数。
另外,还有一个小秘密要告诉大家,那就是我们持有的天数越久,那么卖出基金需要交纳的费率就会越低哟。
5.基金A类和C类的区别
基金A类和C类有什么区别,其实,AC在收益与持仓上都是一样的,区别在于手续费。
长期持有是A类基金,它是前端收费模式,也就是一次性收取的费用。
短期是C类基金,在的时候并不会收取服务费,但是每年都会收取服务费
新华社9月6日消息,中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》6日发布,前海合作区将打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽。
方案明确,进一步扩展前海合作区发展空间,前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。
(前海合作区扩容前后对比 前海管理局)
针对此次《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的发布,香港中联办发言人9月6日发表谈话称,这是全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放、系统优化深港合作布局的重要举措,也是支持香港经济社会发展、丰富“一国两制”实践的重大战略部署。方案为正处在由乱及治、由治及兴关键时期的香港乘势而上,找准“国家所需”和“香港所长”的交汇点,开辟了更为广阔的舞台。在香港社会大步走出阴霾的关键时期,中央出台的“前海改革开放方案”如同一场及时雨,不仅丰富了“十四五”规划中区域合作、平台建设的内涵,更注重发挥香港高端专业服务业的传统优势,必将为香港的专业人才和企业提供巨大机遇。
中联办发言人指出,截至2021年8月,前海深港现代服务合作区累计注册港资企业1.15万家,注册资本1.28万亿元,其产业布局以金融、现代物流、信息、科技等为主,充分发挥了香港金融、法律等专业服务业和基础科研优势与深圳市场、人才和体制机制优势,实现互利共赢。历史将继续证明,全球发展的*机遇在中国,香港发展的*机遇在内地。内地广阔的市场腹地和丰富的要素资源是香港破解产业单一、发展空间不足、流动渠道狭窄等问题的金钥匙。在融入国家发展大局的进程中,香港的独特优势必将进一步彰显,发展动力必将进一步增强。
前海合作区大扩容
9大要点值得期待
总体来看,本次《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》有两大方面内容,一是打造全面深化改革创新试验平台,二是建设高水平对外开放门户枢纽,主要有以下要点:
1、进一步扩展前海合作区发展空间。以现有前海合作区为基础,进一步扩展,前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。在现有前海合作区为基础,新的前海合作区将扩展至以下区域:南侧毗邻的蛇口及大小南山片区22.89平方公里;北侧毗邻的会展新城及海洋新城片区29.36平方公里,机场及周边片区30.07平方公里,宝安中心区及大铲湾片区23.32平方公里。
2、推进现代服务业创新发展。建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制。
3、加快科技发展体制机制改革创新。聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域,大力发展粤港澳合作的新型研发机构。
4、打造国际*营商环境。用好深圳经济特区立法权,研究制定前海合作区投资者保护条例,健全外资和民营企业权益保护机制。用好深圳区域性国资国企综合改革试验相关政策,加快国有资本运营公司改革试点,加强国有资本市场化专业化运作能力。
5、创新合作区治理模式。推进以法定机构承载部分政府区域治理职能的体制机制创新,优化法定机构法人治理结构、职能设置和管理模式。积极稳妥制定相关制度规范,研究在前海合作区工作、居留的港澳和外籍人士参与前海区域治理途径,探索允许符合条件的港澳和外籍人士担任前海合作区内法定机构职务。
6、深化与港澳服务贸易自由化。支持前海合作区对港澳扩大服务领域开放。在前海合作区引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学,建设港澳青年教育培训基地。
7、扩大金融业对外开放。提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能,支持将国家扩大金融业对外开放的政策措施在前海合作区落地实施,在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。开展本外币合一银行账户试点,为市场主体提供优质、安全、高效的银行账户服务。支持符合条件的金融机构开展跨境证券投资等业务。支持国际保险机构在前海合作区发展,为中资企业海外经营活动提供服务。支持香港交易所前海联合交易中心依法合规开展大宗商品现货交易。
8、提升法律事务对外开放水平。在前海合作区内建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心,探索不同法系、跨境法律规则衔接。探索完善前海合作区内适用香港法律和选用香港作仲裁地解决民商事案件的机制。深化前海合作区内地与港澳律师事务所合伙联营机制改革,支持鼓励外国和港澳律师事务所在前海合作区设立代表机构。探索在前海合作区开展国际投资仲裁和调解,逐步成为重要国际商事争议解决中心。
9、高水平参与国际合作。健全投资保险、政策性担保、涉外法律服务等海外投资保障机制,充分利用香港全面与国际接轨的专业服务,支持前海合作区企业走出去。支持深圳机场充分利用现有航权,不断与共建“一带一路”国家和地区扩大合作。支持深圳机场口岸建设整车进口口岸。依托深圳国际会展中心,推动会展与科技、产业、旅游、消费的融合发展,打造国际*系列会展品牌,积极承办主场外交活动。
多家上市公司布局
前海概念股蓄势待发
随着《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的发布,前海合作区内相关上市公司的布局也备受期待。中证君梳理发现,目前A股有多家上市公司具备“前海概念”。这些公司能否依托前海合作区政策红利再创佳绩,值得投资者关注。
招商蛇口:2015年底,通过吸收招商地产并重组整合,招商蛇口获得了深圳太子湾、蛇口及前海等多达388万平方米的深圳土地。
中集集团:2012年12月,公司确认全资子公司深圳南方中集集装箱制造公司在深圳前海合作区拥有面积为52.42万平方米的工业用地。
万科A:作为房企一哥,万科此前开发的前海企业公馆是前海片区的地标之一。前海企业公馆项目占地约9万平方米,建筑面积约4万平方米,由约28000平方米的40多栋低密度企业办公楼和部分公共商业配套设施以及一座约12000平方米的定位为前海会展交易中心的公建组成。
奇信股份:公司去年10月披露,公司目前参与了前海深港青年梦工场西区设计采购施工总承包(EPC)项目、深圳深港科技创新合作区发展有限公司合作区e站通综合服务中心建设工程(装修工程)等粤港澳大湾区重点项目。
银之杰:深圳民企,公司为互联网金融龙头之一,主要为银行等金融机构提供金融信息化服务;参与发起设立东亚前海证券。
四方精创:成立全资子公司深圳前海乐寻坊区块链科技有限公司,布局未来发展;聚焦港、澳及海外地区的金融科技市场,积极拓展海外市场与创新业务模式,以期实现业务增长。
值得关注的是,此次前海合作区扩容的范围主要为深圳市宝安区的沿海地区。中证君梳理发现,目前注册地在宝安区的A股上市公司超过50家,其中行业龙头有立讯精密、顺丰控股、怡亚通、格林美等。
附《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》全文
开发建设前海深港现代服务业合作区(以下简称前海合作区)是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措,对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。为推动前海合作区全面深化改革开放,在粤港澳大湾区建设中更好发挥示范引领作用,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,更好统筹发展和安全,以制度创新为核心,在“一国两制”框架下先行先试,推进与港澳规则衔接、机制对接,丰富协同协调发展模式,打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽,不断构建国际合作和竞争新优势。
(二)发展目标。到2025年,建立健全更高层次的开放型经济新体制,初步形成具有全球竞争力的营商环境,高端要素集聚、辐射作用突出的现代服务业蓬勃发展,多轮驱动的创新体系成效突出,对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。到2035年,高水平对外开放体制机制更加完善,营商环境达到世界*水平,建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式,建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎,改革创新经验得到广泛推广。
二、实施范围
(三)进一步扩展前海合作区发展空间。以现有前海合作区为基础,进一步扩展至以下区域:南侧毗邻的蛇口及大小南山片区〔东至后海大道、近海路、爱榕路、招商路、水湾路,南至深圳湾,西至月亮湾大道、珠江口,北至东滨路,包含中国(广东)自由贸易试验区的蛇口区块〕22.89平方公里;北侧毗邻的会展新城及海洋新城片区(东至松福大道,南至福永河,西至海岸线,北至东宝河、沙井北环路)29.36平方公里,机场及周边片区(东至宝安大道,南至金湾大道、宝源路、碧湾路,西至海岸线,北至福永河、松福大道、福洲大道)30.07平方公里,宝安中心区及大铲湾片区(东至宝安大道,南至双界河,西至海岸线,北至金湾大道、宝源路、碧湾路,另包括大小铲岛、孖洲岛)23.32平方公里。前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。
三、打造全面深化改革创新试验平台
(四)推进现代服务业创新发展。建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制。建立完善现代服务业标准体系,开展标准化试点示范。联动建设国际贸易组合港,实施陆海空多式联运、枢纽联动。培育以服务实体经济为导向的金融业态,积极稳妥推进金融机构、金融市场、金融产品和金融监管创新,为消费、投资、贸易、科技创新等提供全方位、多层次的金融服务。加快绿色、智慧供应链发展,推动供应链跨界融合创新,建立与国际接轨的供应链标准。在深圳前海湾保税港区整合优化为综合保税区基础上,深化要素市场化配置改革,促进要素自主有序流动,规范发展离岸贸易。探索研究推进国际船舶登记和配套制度改革。推动现代服务业与制造业融合发展,促进“互联网+”、人工智能等服务业新技术新业态新模式加快发展。
(五)加快科技发展体制机制改革创新。聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域,大力发展粤港澳合作的新型研发机构,创新科技合作管理体制,促进港澳和内地创新链对接联通,推动科技成果向技术标准转化。建设高端创新人才基地,联动周边区域科技基础设施,完善国际人才服务、创新基金、孵化器、加速器等全链条配套支持措施,推动引领产业创新的基础研究成果转化。积极引进创投机构、科技基金、研发机构。联合港澳探索有利于推进新技术新产业发展的法律规则和国际经贸规则创新,逐步打造审慎包容监管环境,促进依法规范发展,健全数字规则,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。集聚国际海洋创新机构,大力发展海洋科技,加快建设现代海洋服务业集聚区,打造以海洋高端智能设备、海洋工程装备、海洋电子信息(大数据)、海洋新能源、海洋生态环保等为主的海洋科技创新高地。构建知识产权创造、保护和运用生态系统,推动知识产权维权援助、金融服务、海外风险防控等体制机制创新,建设国家版权创新发展基地。
(六)打造国际*营商环境。用好深圳经济特区立法权,研究制定前海合作区投资者保护条例,健全外资和民营企业权益保护机制。用好深圳区域性国资国企综合改革试验相关政策,加快国有资本运营公司改革试点,加强国有资本市场化专业化运作能力,深入落实政企分开、政资分开原则,维护国有企业市场主体地位和经营自主权,切实增强前海合作区国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。完善竞争政策框架,建立健全竞争政策实施机制,探索设立议事协调机构性质的公平竞争委员会,开展公平竞争审查和第三方评估,以市场化法治化国际化营商环境支持和引导产业发展。依法合规探索减少互联网融合类产品及服务市场准入限制。创建信用经济试验区,推进政府、市场、社会协同的诚信建设,在市场监管、税收监管、贸易监管、投融资体制、绿色发展等领域,推进以信用体系为基础的市场化改革创新。推进与港澳跨境政务服务便利化,研究加强在交通、通信、信息、支付等领域与港澳标准和规则衔接。为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业、就业等提供便利。支持港澳和国际高水平医院在前海合作区设立机构,提供医疗服务。建立完善外籍人才服务保障体系,实施更开放的全球人才吸引和管理制度,为外籍人才申请签证、居留证件、*居留证件提供便利。
(七)创新合作区治理模式。推进以法定机构承载部分政府区域治理职能的体制机制创新,优化法定机构法人治理结构、职能设置和管理模式。积极稳妥制定相关制度规范,研究在前海合作区工作、居留的港澳和外籍人士参与前海区域治理途径,探索允许符合条件的港澳和外籍人士担任前海合作区内法定机构职务。推进行业协会自律自治,搭建粤港澳职业共同体交流发展平台。开展政务服务流程再造,推进服务数字化、规范化、移动化、智能化。深化“放管服”改革,探索符合条件的市场主体承接公共管理和服务职能,健全公共服务供给机制。提升应对突发公共卫生事件能力,完善公共卫生等应急物资储备体系,增强应对重大风险能力。推动企业履行社会责任,适应数字经济发展,在网络平台、共享经济等领域探索政府和企业协同治理模式。
四、建设高水平对外开放门户枢纽
(八)深化与港澳服务贸易自由化。在不危害国家安全、风险可控前提下,在内地与香港、***关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)框架内,支持前海合作区对港澳扩大服务领域开放。支持前海合作区在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域,深化与港澳规则对接,促进贸易往来。在前海合作区引进港澳及国际知名大学开展高水平合作办学,建设港澳青年教育培训基地。在审慎监管和完善风险防控前提下,支持前海打造面向海外市场的文化产品开发、创作、发行和集散基地。支持港澳医疗机构集聚发展,建立与港澳接轨的开放便利管理体系。推动对接港澳游艇出入境、活动监管、人员货物通关等开放措施,在疫情防控常态化条件下研究简化有关船舶卫生控制措施证书和担保要求。
(九)扩大金融业对外开放。提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能,支持将国家扩大金融业对外开放的政策措施在前海合作区落地实施,在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。开展本外币合一银行账户试点,为市场主体提供优质、安全、高效的银行账户服务。支持符合条件的金融机构开展跨境证券投资等业务。支持国际保险机构在前海合作区发展,为中资企业海外经营活动提供服务。深化粤港澳绿色金融合作,探索建立统一的绿色金融标准,为内地企业利用港澳市场进行绿色项目融资提供服务。探索跨境贸易金融和国际支付清算新机制。支持前海推进监管科技研究和应用,探索开展相关试点项目。支持香港交易所前海联合交易中心依法合规开展大宗商品现货交易。依托技术监测、预警、处置等手段,提升前海合作区内金融风险防范化解能力。
(十)提升法律事务对外开放水平。在前海合作区内建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心,探索不同法系、跨境法律规则衔接。探索完善前海合作区内适用香港法律和选用香港作仲裁地解决民商事案件的机制。探索建立前海合作区与港澳区际民商事司法协助和交流新机制。深化前海合作区内地与港澳律师事务所合伙联营机制改革,支持鼓励外国和港澳律师事务所在前海合作区设立代表机构。支持前海法院探索扩大涉外商事案件受案范围,支持香港法律专家在前海法院出庭提供法律查明协助,保护进行跨境商业投资的企业与个人的合法权益。建设诉讼、调解、仲裁既相互独立又衔接配合的国际区际商事争议争端解决平台。允许境外知名仲裁等争议解决机构经广东省政府司法行政部门登记并报国务院司法行政部门备案,在前海合作区设立业务机构,就涉外商事、海事、投资等领域发生的民商事争议开展仲裁业务。探索在前海合作区开展国际投资仲裁和调解,逐步成为重要国际商事争议解决中心。
(十一)高水平参与国际合作。健全投资保险、政策性担保、涉外法律服务等海外投资保障机制,充分利用香港全面与国际接轨的专业服务,支持前海合作区企业走出去。加强与国际港口和自由贸易园区合作,建设跨境贸易大数据平台,推动境内外口岸数据互联、单证互认、监管互助互认,开展双多边投资贸易便利化合作。支持在前海合作区以市场化方式发起成立国际性经济、科技、标准、人才等组织,创新国际性产业和标准组织管理制度。发展中国特色新型智库,建设粤港澳研究基地。稳妥有序扩大文化领域对外开放,建设多种文化开放共荣的文化交流互鉴平台,打造文化软实力基地。支持深圳机场充分利用现有航权,不断与共建“一带一路”国家和地区扩大合作。支持深圳机场口岸建设整车进口口岸。依托深圳国际会展中心,推动会展与科技、产业、旅游、消费的融合发展,打造国际*系列会展品牌,积极承办主场外交活动。支持“一带一路”新闻合作联盟在前海合作区创新发展。
五、保障措施
(十二)坚持党的全面领导。坚持和加强党对全面深化前海合作区改革开放的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导始终贯穿前海合作区开发建设全过程。贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,推进基层党建工作创新,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,激励干部新时代新担当新作为,为前海合作区全面深化改革开放提供坚强保障。
(十三)完善组织实施机制。在粤港澳大湾区建设领导小组指导下,各有关方面要加快推动本方案落实。国家发展改革委要加强统筹协调和指导评估,及时协调解决工作推进中遇到的问题,重要情况及时按程序请示报告。各有关部门要加大业务指导和支持力度,按程序将前海合作区既有相关支持政策(企业所得税优惠政策除外)覆盖到本方案明确的全部区域。各项重大改革任务牵头部门要制定具体措施,确保改革举措有力有序落到实处。方案实施中涉及的重大政策、重点项目、重要任务按规定程序报批。有关改革开放政策措施,涉及需要调整现行法律的,由有关方面按法定程序向全国人大或其常委会提出相关议案,经授权或决定后实施;涉及需要调整现行行政法规的,由有关方面按法定程序提请国务院授权或决定后实施。
(十四)落实地方主体责任。广东省和深圳市要切实加强组织领导,完善管理体制机制,强化对前海合作区新扩大区域的协调管理,统一规划、统一监管,积极探索行政区和经济区适度分离下的管理体制问题;加大行政审批、科技创新、规划管理、综合监管等方面的放权力度,为前海合作区全面深化改革创造条件。前海合作区要切实履行主体责任,加强统筹协调,解放思想、大胆探索、勇担重任,确保各项改革举措有效实施,及时总结提炼好的政策措施和做法,形成可复制可推广可操作的经验。强化底线思维和风险意识,扎实稳妥推进各项改革任务,坚决兜住安全底线。
周三,沪深两市出现了反复震荡调整的走势,整体来看近期市场呈现持续的调整,特别是三季报业绩低于预期的一些消费股跌幅较大,打击了市场的人气,而新能源板块从国庆节之后出现了新一波的上涨后,在今天也出现了一定回调。市场的赚钱效应较弱,也使得市场的成交量出现了一定的萎缩。
在10月份虽然指数的下跌幅度不大,但是据统计有高达近1000只个股的股价创了年内的新低,这也说明市场整体的赚钱效应比较差。而热点板块主要集中在新能源板块上,受此推动,我管理的前海开源清洁能源基金的净值近一个月多次创出新高。当然从长期来看,新能源替代传统能源是大势所趋,大力发展清洁能源是既定国策,也是我们实现双碳目标的必由之路,所以对于清洁能源的长期投资我是很有信心的。当然,短期上涨板块也面临着一些获利回吐的压力。大家要多关注企业长期的投资价值,不要过多地去关注短期股价的波动,这样投资的心态就会好一些。
最近,新股破发也成为市场的热议的一个话题。为什么很多新股近期出现首日破发的现象?我认为是三方面的原因:一方面就是“询价新规”的影响。在之前审核制之下,新股发行的发行市盈率是人为控制的,一般不超过23倍市盈率或者是行业平均市盈率。这样的话新股发行价相当于被人为压低了,新股上市之后就出现跳高大涨,甚至连续涨停,成就了打新股不败的神话。
但是在科创板、创业板推行注册制之后,询价完全实行市场化而不作人为的限制,市场主体在询价的时候,为了获得打新资格,为了落在发行价的区间来获得打新资格,倾向于往上报价。这就相当于把新股发行价的市盈率大大抬高,从之前不超过23倍,变成现在四十多倍,五十多倍的市盈率,相当于把上市之后的涨幅透支了。
其实在欧美市场、港股市场长期实行市场化的询价,新股破发是正常现象。因为新股发行上市,如果定价较高就可能会破发,如果定价较低就可能会上涨,这是正常的。这打破了“打新股不会亏钱”的一些固有成见。之前有一些资金长期堆积在打新市场来套利,这本身也是不合理的一种现象,实施“询价新规”将使得这一部分套利资金大大的减少。打新股不是稳赚不赔的。
另外新股破发当然也和市场整体环境较为低迷有关。一般在二级市场赚钱效应较弱,投资者情绪低迷的时候,新股发行容易出现破发现象,等行情好转的时候新股破发自然就会减少。
第三就是看新股本身质地怎么样?对于市场普遍比较看好,长期发展前景比较好的新股,仍然是有长期投资价值的。
所以破发现象的出现是一种正常的现象,大家不必过度关注,但是因为新股上市之后还没有一个稳定的定价模式,所以上市之后的股价波动会比较大,所以要参与新股的投资就要非常谨慎。一般一个新股运行半年以上才能够在反复的多空博弈中获得一个相对平衡的价格。
另外,今年以来,受到政策面、经济面以及疫情多方面的影响,很多优质龙头公司地股价均出现大跌。从市场的原因来看,过去五年是优质龙头股大涨的五年,2016年我就提出了白龙马的概念,从2016年到现在很多白龙马股涨了5~10倍,实现了价值的大涨。但是这些企业的价值被市场认可之后,就会矫枉过正。因为股价从来不会在合理的位置停留太久,就像钟摆一样,要么是摆向左边,要么是摆向右边,也就是说股价要么被低估了,要么被高估了。
可以说2016年这些优质龙头股被严重低估了,所以出现了长达五年的大涨。那到今年春节之前,这些优质龙头股又被高估了,所以出现了持续半年多的下跌。但是就像钟摆一样,一旦跌出了价值,也就是说钟摆摆到左边太久,可以预计肯定会摆回右边的。所以对于优质龙头股,我认为大家不必过度关注短期的一个业绩表现。因为疫情的影响,它其实是短期的影响,并不会改变公司的基本面。像一些三季报业绩表现较弱的消费股出现大跌,实际上就是产生了配置的机会,因为一个季度的业绩并不会改变一个公司的投资价值。
今年除了A股的优质龙头股下跌之外,港股的蓝筹股、中概股均出现大跌。像教育培训行业的政策利空出来之后,该行业的股票价格出现大跌,那是在情理之中的,因为行业与企业的基本面改变了。如果基本面改变,那股价跌下来就很难有机会了。
但是一些中概互联网巨头股价出现大跌,是受到《反垄断法》以及数据安全等方面的影响。这些政策出来是为了规范行业竞争,并不会导致这些互联网巨头丧失行业地位。事实上这些互联网巨头已然是行业的龙头企业,无论是在港股上市的互联网巨头,还是在美国上市的中概互联网巨头,我认为跌下来都是配置的机会。
我在7月份发行的新基金,前海开源优质龙头基金,在建仓期刚好遇到优质龙头股的大跌,在8月份果断地逢低布局了可能被错杀了的优质龙头股,然后做价值投资。很简单,但是并不容易。巴菲特说这句话的意思就是说我们做价值投资只需要在好股票跌下来之后去布局,然后耐心等待市场回归理性,就可以稳稳地获得收益。
但是在8月份这些优质股票大跌的时候很多人已经吓破了胆,甚至低位割肉去追一些热点板块。而巴菲特从不投资热门股,近乎固执地去坚守优质股票,最终成就了股神的地位。过去60年的时间伯克希尔·哈撒韦的股价涨了近3万倍,即体现出价值投资的魅力。现在,我管理的前海开源优质龙头基金的三季报已经披露,大家从前十大重仓股也可以看出,这是我建议大家重点关注的三大方向(大消费、新能源和科技互联网)的龙头。未来经济转型最受益的方向依然是这三大方向。
国庆节之后,一些优质龙头股已经开始出现恢复性上涨,基金在完成建仓之后,净值也已经回升到一块左右。对于长期的角度来看,我对优质龙头股的发展前景是有信心的。酒香不怕巷子深,对于具有股权投资价值以及长期业绩具有*增长潜力的优质龙头股,我认为要做时间的朋友,用时间换空间,坚持长期主义,这样的话必然会带来回报。
每次彩虹出现都需要经过暴风雨,所以一些优质龙头股今年股价出现大跌,实际上为未来出现恢复性上涨,回归理性创造了机会。不经历风雨怎么见彩虹?所以大家在优质股票被错杀的时候,可能会感觉到难过,但是这时候不应该丧失信心,反而应该更加坚定地去拥抱优质股票,耐心等待市场回归理性。
历史上每一次大跌之后,有一次算一次,这些优质股票最终都是会逐步创新高,这就是做价值投资的关键所在。还是那句话,坚持价值投资,做好公司的股东或者是配置优质基金,是抓住市场机会*的投资策略。
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