广东国资委(600302)

2022-07-30 13:33:02 股票 group

广东国资委



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会议指出,过去一年,省属企业坚决贯彻***、国务院决策部署,全面加强党对国有企业领导,聚焦主责主业积极融入新发展格局,扎实推进改革发展工作,不断完善风险防控体系,在发挥战略支撑作用、履行社会责任、抓实疫情防控、助力乡村振兴、防范重大风险等方面作出新的贡献,国企动力活力进一步激发,质量效益明显提升。

会议强调,全省国资国企高质量发展大会是在“十四五”开局之年、推进国企改革三年行动关键时期召开的一次重要会议,对新发展阶段我省国资国企高质量发展进行全面深入部署。要认清形势,明确任务,不断增加推动省属企业高质量发展的责任感、使命感、紧迫感,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的***的各项决策部署上来,坚决捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要突出重点,勤勉实干,奋力开创省属企业高质量发展新局面,优化布局体制增效,切实发挥国有经济的战略支撑作用;要加强党对国有企业的领导,压实责任,为推动省属企业高质量发展提供强有力的组织保障,把握高质量发展的实现路径,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。

会议要求,要聚焦服务国家重大战略、重要行业、关键领域,主动服务“双区”和横琴、前海两个合作区建设,围绕广东省20个战略性产业集群,培育一批制造业领军企业,着力加快优化国资布局。要坚持稳字当头、稳中求进,加快推进省属企业战略性重组、专业化整合。要聚焦加强董事会建设、重要子企业改革和三项制度改革等重点难点抓攻坚,决战决胜国企改革三年行动,着力打造国企改革“广东样板”。要全面推进科技创新发展,不断完善体制机制,以技术创新催生新产品、新业态、新模式。要加强统筹协调,科学*抓好常态化疫情防控,切实做好春节期间的安全生产工作。

会上,广晟集团、能源集团、交通集团、建工集团、广新集团、粤海控股集团分别作交流发言。




600302

标准股份(600302.SH)发布2022年半年度业绩预亏公告,预计2022年上半年度实现归属于上市公司股东的净利润亏损3300万元左右,将出现亏损。

本期公司供应链业务逾期应收账款回款不佳,公司已采取诉讼方式解决,经减值测试,公司对此类逾期应收账款等计提信用减值损失1407万元;本期公司缝制机械业务1年以上逾期应收账款单一大客户回款不佳,经减值测试,公司对此类逾期应收账款计提信用减值损失1016万元;上述合计计提信用减值损失2423万元,是造成2022年上半年度亏损的主要原因。




广东国资委官网

文 · 李成

广东省国资委党委书记、主任

《国资报告》杂志2020年第3期

广东是我国改革开放的先行地,40多年来,以敢为天下先的精神,创造了举世瞩目的成就。在此过程中,广东国有经济作为国民经济的中坚力量,为广东经济腾飞构建了坚实基础和良好环境,为我国第一经济大省的经济发展、社会进步和人民生活改善做出了巨大贡献。近年来,习近平总书记赋予了广东新时代新的历史使命——“四个走在全国前列”和“当好两个重要窗口”,为新时代广东改革发展指明了方向、提供了根本遵循。

新时代的机遇与挑战决定了新时代国有企业的功能与使命。广东国有企业要以“四个走在全国前列”和“当好两个重要窗口”这一历史使命为方向,准确把握广东国有企业的功能定位,围绕功能定位开展各项国资国企改革,在关系国家安全、国计民生等重要领域发挥控制力和影响力,优化国有资本布局和企业资产配置,打造具有世界竞争力的企业,推动广东经济乃至中国经济转型升级。

新时代广东国企的功能定位探索与实践

近年来,省委、省政府高度重视国资国企改革,对广东国资国企面临的形势作了深入分析,并对广东国企提出了符合时代背景的功能定位和发展要求。省委书记李希要求,大力推动国有企业和民营企业改革发展,坚持两个毫不动摇,把各类市场主体活力充分释放出来,构筑我省现代产业体系的坚实基础。要支持国有企业聚焦实业主业做强做优做大,推动国有资本更多投向关系国家安全、国计民生和需要国企发挥控制力,影响力的重要领域,打造一批彰显中国特色现代企业制度的标杆企业,领军企业。让各种所有制企业在平等竞争相互促进中共享新时代发展机遇,携手迈向更广阔的舞台。省长马兴瑞明确指出,省属企业要明确功能定位,有针对性采取合并重组、主业调整、做强主业及剥离不良资产等方式路径,优化国有资本布局和企业资产配置,有的放矢推动改革。在新时代新要求新定位下,广东省属国企按照省委、省政府的决策部署,围绕功能定位重点从分类发展、战略性重组、二三级企业专业化整合三个方面有序推进改革。把分类发展作为深化省属企业改革的切入点。2018年,省政府明确将省属企业分为公益基础类、市场竞争类、投资运营类三大类。公益基础类企业主要发挥政策性职能和平台功能,积极承担重大基础设施的投资、建设、运营和管理任务,努力打造成为全省重大基础设施建设主力军,提升国有经济的控制力。市场竞争类企业按照产业化、市场化、专业化、资本化原则打造竞争力强的行业引领者,着重体现国有经济的竞争力和创新力。投资运营类企业增强产融服务能力,打造成为影响力较强的资本投资、运营和产融结合的服务平台,着重体现国有经济的影响力。目前,省国资委正围绕国家和省战略部署,强化企业功能定位,全面梳理确定省属企业主业,坚定不移发展实业特别是先进制造业。加快推动产业基础*化、产业链现代化,全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。同时要系统梳理国家储备体系短板,积极布局关键物资和急需品的生产。本次新型肺炎疫情急需的口罩和口罩机等防护用品和设备,省属企业中有不少是生产上游的原材料,但却没有终端产品生产能力,下一步,省属企业要主动出击,积极担当,介入防护急需品生产,发挥国有企业在关键物资和急需品生产上的重要作用。把战略性重组作为深化省属企业改革的关键举措。省国资委2017年制定了《省属国有经济战略性重组整体方案》,按照功能性、专业性、规模性等要求,整体规划省属企业布局,形成重组整体思路,成熟一个,推进一个。2017年以来,在省政府领导下,省国资委实施了5组集团层面战略性重组,将省属企业从原有的23家重组为18家。

一是将交通集团、南粤交投、联合电服公司重组为新的交通集团。重组后的交通集团目标是打造成为行业领先的大型高速公路投资建设运营及交通综合服务企业。

二是将铁投集团、基础设施投资基金管理公司重组为新的铁投集团。重组后的铁投集团目标是打造集铁路投融资、建设、运营和资源综合开发于一体的专业化集团公司。

三是将建工集团、水电集团重组为新的建工集团。重组后的建工集团目标是打造成为核心竞争力突出的新型城市建设综合服务运营商和建筑行业的区域龙头企业。

四是将广物控股集团、商贸控股集团重组为新的广物控股集团。重组后的广物控股集团目标是打造成为具有国内影响力、服务粤港澳大湾区建设的生产性综合服务商。

五是将广新控股集团、丝纺集团重组为新的广新控股集团。重组后的广新控股集团目标是有效发挥国有资本投资公司功能,成为引领区域经济发展的重要力量。

通过重组调整和结构优化,省属企业功能定位进一步明确,企业竞争力和抗风险能力进一步增强。目前省属企业资产总额超过70%集中在基础性、公共性、平台性、引领性等重要行业和关键领域。

把二三级企业专业化整合作为深化省属企业改革的有力抓手。一是推进集团之间的业务板块整合。在基本完成集团层面战略性重组的基础上,省国资委制定了《第一批省属二三级企业专业化整合实施方案》,打破省属企业集团界限,以主业龙头企业为主体,通过股权合作、资产置换、增资扩股等方式,对产业相近、行业相关、优势互补的企业实施专业化整合,实现集团主业做强做优做大。第一批二三级企业专业化整合主要包括招投标业务、建筑关联业务、清洁能源业务、电子制造业务、汽贸业务、民爆业务、固废危废业务等七大板块,目前相关整合工作正在稳步推进。

二是推动集团内部整合。以压缩管理层级、减少法人单位为重要抓手,推动省属企业集团内部二三级企业按照突出主业、产业关联的要求,实施合并重组,优化管理幅度,缩短管理链条,处置低效资产,形成集团主业突出、下属二三级企业服务于集团主业的专业化子公司格局。

新功能定位下衍生出的未来国有资本形态

不同的功能定位衍生出不同的国有资本形态,根据不同的国有资本形态,要实行差异化监管,最终实现不同国有企业在不同赛道上竞标夺锦。以广东省属企业为例:对于公益基础类企业,国有企业主要以国有全资或*控股企业出现,国有资本的形态就是国有全资或控股企业权益。对于市场竞争类企业,国有企业主要以混合所有制企业形式出现,国有资本的形态就是国有资本在混合所有制企业中的权益。十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,并强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。对于投资运营类企业,国有企业主要以国有资本投资、运营公司的形式出现,国有资本的形态更多是国有资本在所投资企业、所出资基金中的权益。公益基础类、市场竞争类和投资运营类企业之间相互配合、协同发展,投资运营类企业为其他两类企业提供必要金融支持和服务,发挥产融结合、以融促产作用,支持实体经济的发展和繁荣。以广东为例,从省属企业现状和未来发展趋势看,三类企业形态的边界是相对的,发展到一定阶段,可能相互转化、动态调整。投资运营类企业可以直接孵化培育新兴产业,也可以通过市场化方式整合接收其他两类企业的有关新产业;可以以基金投资等方式培育新产业,成熟后可以装入其他两类企业,也可以配合其他两类企业进行产业培育;同时可以结合自身需要,接收其他两类企业部分上市公司股权、非主业及低效无效资产、困难产业等,进行整合盘活,提升价值。

新时代广东国企功能定位对国资监管的新要求

加快国有资本布局优化、结构调整和战略性重组,增强省属企业核心竞争力。研究制定全省国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划和省属企业“十四五”规划,推动省属企业聚焦实业主业做强做优做大。根据省委省政府统一部署,按照“成熟一家、推进一家”的原则,继续推动省属企业集团层面战略性重组。深入推进省属二三级企业专业化整合工作,努力打造一批“专精特新”的“隐形*”。健全企业市场化经营机制,激发省属企业发展活力。积极推进混合所有制改革和股权多元化改革。继续推进盐业集团混改工作,“一企一策”加快推进市场竞争类二级企业开展混合所有制改革。继续推进“双百行动”改革、“激励约束容错”综合改革试点,参与国务院国资委百户科技型企业改革创新专项行动。集中开展省属企业总部“去行政化”改革,打造精干高效的集团总部。完善中国特色现代国有企业制度,确保党组织领导作用充分发挥。全面发挥企业党组织领导作用,实现加强党的领导和完善公司治理有机融合,进一步厘清企业党委、董事会、经理层等治理主体的权责边界。进一步优化董事会结构,在省属二级企业全面推行外部董事制度。加大经理层市场化选聘力度,争取在具备条件的企业集团实施经理层市场化选聘试点改革,在省属二级及以下企业全面实施经理层任期制契约化管理。以重大项目、科技创新为重点,大力发展先进制造业。增加有效投资,加快发展先进制造业和战略性新兴产业,谋划一批先进制造业重大项目,培育“头部企业”。着力做强做优做大特种钢、石化、硫化工、稀土、有色金属、电子信息、装备制造七大产业,培育一批新的增长点,打造一批行业领军企业。推动省属企业加强科技创新,充分发挥考核对创新工作的导向作用。以管资本为主加强国有资产监管,提升国资监管系统性针对性有效性。推动国有资本授权经营体制改革,重新梳理《广东省国资委权力和责任清单》,制订《广东省国资委授权放权清单》,深化国有资本投资、运营公司试点工作,有效发挥两类公司功能作用,对法人治理结构较为完善的省属企业,开展授权放权,并推动企业优化集团管控,加大对所属企业授权力度。不断完善国资监管制度体系,规范党内法规和规范性文件制定工作。强化国有企业党的建设,筑牢国企改革发展的“根”和“魂”。重点打造国企党建品牌、总结推广先进典型、服务国企发展大局。着力构建不忘初心、牢记使命长效机制,完善落实总书记重要指示批示工作机制,持续开展“大学习、深调研、真落实”活动。着力加强党对国有企业的全面领导,加快厘清企业党委和其他治理主体的权责边界,研究探索独立法人企业党支部集体研究把关的方式途径。全面落实《国有企业基层组织工作条例》,打造100个示范基层党组织,“一企一品”推进特色党建品牌建设,推动党的建设全面过硬、全面进步。统筹抓好企业人才建设总体布局,指导推动企业做好人才规划编制工作。

广东国有企业,自诞生之日起便是支撑广东经济和社会发展的脊梁,为广东的经济建设做出了巨大贡献,尤其改革开放后,广东经济发展奇迹背后是众多国有企业默默耕耘的身影。沧海横流,方显英雄本色。使命呼唤担当,担当成就伟业。在新时代新征程中,广东国有企业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届四中全会精神和习近平总书记关于国资国企改革发展的重要指示批示精神,把握粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区驱动”的机遇,认真落实国务院国资委和省委、省政府决策部署,围绕功能定位开展各项国资国企改革,坚决践行做强做优做大国有资本的初心使命,以无愧于新时代的光辉业绩,做党和国家最可信赖的依靠力量。

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广东国资委下属公司

文/羊城晚报全媒体

继完成跨省收购博世科之后,6月底,越秀集团旗下的越秀服务赴港上市,为广州国资上市公司方阵再添一员生力军。自此,由广州国资控股的上市公司由2020年的31家扩增至33家,其中25家为A股上市公司,8家为港股上市公司。

“我们将坚持通过IPO上市、资产整合、兼并收购等多种方式,扩大上市公司队伍。“广州市国资委党委委员、副主任崔彦伦在接受羊城晚报

数据显示,2021年6月末广州全市国企资产总额5.08万亿元,超5万亿“家底”孕育了一大批优质国企上市公司。它们在资本市场究竟有多大的竞争力,在产业布局和资本运作上又有什么新动态,又将如何实现国有资产的保值增值?羊城晚报

医药生物和机械行业上市公司多

整体上看,无线电集团和越秀集团两家国企旗下拥有上市公司数量最多。其中,随着2007年广电运通A股上市、2010年海格通信上市、2019年广电计量成功转板上市,无线电集团成为广州市属国企中同时拥有三家A股上市公司的企业集团。截至2021年上半年,这三家A股上市公司总市值突破794亿元。越秀集团旗下除了越秀金控在A股上市,其余5家均为港股上市公司,可以说是广州国企赴港上市的主力军。

超一半企业去年营收正增长

2019年,广州市、区国资资产总额*超过4万亿。2021年上半年,全市国企资产总额继续保持快速增长,突破5万亿元,资产规模稳居副省级城市第一。其中,上市板块带动国资系统整体业绩的提升。

从A股25家公司来看,广汽集团和白云山在营收上不相上下,2020年的营收分别达到627亿和617亿元,同属于第一梯队。紧跟其后的广州发展营收达316.5亿元,广州港则突破百亿达到112.5亿元,山河智能距离百亿营收仅剩一步之遥,达到93.77亿元。其余的上市公司营收主要集中在10亿~90亿级别,仅有4家低于10亿。

2020年,面对新冠疫情的冲击,25家上市公司中有15家仍然实现了营收的正增长。其中,达安基因以386%的增长率*。广州国资通过并购入主的几家上市公司,如金明精机、山河智能、博世科等,都实现了正增长。

从归属母公司净利润来看,广汽集团仍然雄踞第一,越秀金控以291%的净利润同比增长速度,取代白云山位居第三。增长最为迅猛的达安基因实现净利润24.49亿元,同比增长2556%,跻身前四。前四名的净利润都跨过了10亿台阶。

今年一季度,25家市属国资A股上市公司营收、营业利润、净利润增速分别达到36.68%、190.94%、24.64%,分别比国资系统整体增速高出11.48、164.74和7.54个百分点。“可以说,上市公司的健康发展,已经成为广州国资健康发展的重要支撑。“崔彦伦表示。

两家企业跻身市值500强

在营收和净利润的双提升下,广州国资上市公司在资本市场也受到追捧。从市值规模来看,以今年6月30日收盘价计算,广汽集团是*一家市值过千亿的企业,达到1119.2亿元,第二名的白云山市值为520.8亿元。目前,广州拥有市值500强企业18家,其中广汽集团和白云山两家市属国企上榜。

广州国资上市公司在市值上呈现金字塔式的阶梯分布。广汽和白云山牢牢占据C位,而在100亿元-500亿元的上市公司有9家。市值在50亿-100亿元的有6家,另有8家市值在50亿元以下。

“在推动广州国企上市公司做强做大的路上,我们既要看到大企业的‘好处’,也看到中小企业的‘妙处’,既要‘全能选手’,也要‘单打*’。”崔彦伦强调。

值得注意的是,尽管并非每家上市公司都是市值“巨无霸“,但不少上市公司也在各自的领域创下了多个”第一“。如,珠江钢琴连续20年产销全球第一,广州无线电旗下广电运通位居中国ATM市场销售占有率第一,海格通信军用通信导航设备国内综合*。广州港集团助力广州港货物吞吐量和集装箱吞吐量均稳居世界港口前五,内贸集装箱居*。

创新研发投入连年攀升

从研发投入来看,A股25家上市公司中,有12家企业投入总额过亿,其中广汽集团达到了9.76亿,紧随其后的是海格通信和白云山,均超过6亿元。从研发投入占营收比来看,*的是广哈通信(14%),无线电集团旗下的三家上市公司海格通信、广电运通、广电计量占比均超过10%。

崔彦伦介绍,今年1-6月,市属国企研发投入合计69.1亿元,比上年同期增长26.9%,高于同期营业收入增速2.8个百分点,继续保持较快增长态势。

此前,广州市国资委与市科技局联合印发实施《关于进一步加强市属国企科技创新工作的若干意见》。力推动市属企业设立产业投资基金,发挥国资国企基金群引导作用,为科技创新、产业升级发展提供金融动能。

据了解,在创新研发方面,广州在地方国资中首创“政策+联盟+基金”的创新模式,2020年企业研发投入翻番至159.5亿元,年均增速超16%,研发强度上升至3.22%;2020年高新技术产品产值占工业总产值的69%,比2015年提高23.4个百分点。截至2020年底,国资系统拥有科技人员超4.1万人,12个院士工作站聘请中外院士40名。

加快推进资产证券化

近年来,资本运作成为国有企业推动企业跨越式发展的重要推手,通过上市、重组、定向增发、引入战略投资者等多种方式,集聚发展资源,支持企业扩张发展。除了自身培育上市公司,广州国资在资本市场表现活跃,大手笔“买买买“。

十三五期间,广州国资相继买下了金明精机、利德曼、山河智能、博世科等多家上市公司,这些公司均为知名民营上市公司。其中,金明精机是薄膜设备领域排名国内第一、世界第五的企业,博世科入选中国环境上市企业50强,利德曼在多种体外诊断试剂领域处于领先地位。

为什么选择入主这些上市公司?崔彦伦表示,市国资委不鼓励脱离主业盲目实施并购,而是希望企业围绕功能定位和主业范围谋划上市公司并购工作,聚焦主业、聚焦实体经济、聚焦未来产业,通过强链、补链、延链,进一步完善产业链条,提升国有资本布局。

通过资本运作,广州国企的实力得到稳定提升。以广州工控收购的山河智能为例,该公司位列全球工程机械企业50强、世界挖掘机企业20强、世界支线飞机租赁前3强,填补了广州国资在工程装备、特种装备、航空制造产业方面的空白,目前山河智能已经在广州开展了广泛的业务合作。

除了并购重组,广州国资也在推进分拆上市。早在2020年的3月,广电运通发布分拆上市预案,拟将控股子公司北京中科江南信息技术股份有限公司(简称:中科江南)分拆至深交所创业板上市。广电运通也成为广东第二家公布分拆预案的A股上市企业,是深市中小板分拆创业板的广东首单。

步入2021年,广药集团旗下上市公司广药白云山公告称,旗下控股子公司广州医药增资扩股完成工商登记,这意味着,广州医药距离分拆赴港上市又近了一步。

对话

广州市国资委副主任崔彦伦:做强、做优、做大、做精上市公司

数据显示,目前广州市属国有控股上市公司累计33家,总市值6583亿元,资产总额2.1万亿元,资产证券化率约45%。面向“十四五”,广州国资将如何持续提升资产证券化率,持续推进国企改革呢?羊城晚报就此专访了广州市国资委党委委员、副主任崔彦伦。

提升上市公司治理能力

羊城晚报:广州33家国企上市公司呈现明显的梯队分布,如何从整体上推动这些上述公司发展迈向新台阶?

崔彦伦:我们正在按照《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》要求,研究制订市管企业资本运营三年行动计划,总的想法就是要“小的做精,精的做大,大的做强,强的做优”。

针对存量资源盘活提升,我们希望能培育新的上市平台,推进集团整体上市和核心业务资产上市,也支持上市公司旗下科技含量高、创新能力强、具备成长性的子公司分拆上市;针对增量资源拓展,我们鼓励并购优质上市公司,做好引链、强链工作。

另一方面,针对现有上市公司治理能力不强、活力不足的问题,我们也要加快提升上市公司质量,对于主业已经逐渐衰退的要抓紧转型升级,对于国有股比较高的上市公司,要加快引入具有协同效应的战略投资者,同时鼓励上市公司加快建立股权激励等中长期激励约束机制,不断释放企业的内生动力。

优化产业布局 打造“链长“

羊城晚报:今年是“十四五”的开局之年,广州市国资委在深化国企改革方面有哪些重点布局?

崔彦伦:围绕《广州市国有经济布局优化与结构调整“十四五”规划》,指导各企业积极发展五大特色产业,集中力量推动“1+5+X”产业片区布局工作,积极参与重大科技设施和研究平台建设,推动企业商业模式创新和管理创新,打造具有行业竞争力的*企业,勇当分享技术的“策源地”、现代产业链的“链长”。同时,我们也会积极稳妥推进混合所有制改革,持续健全企业市场化经营机制。

鼓励民营企业参与到国企混改中

羊城晚报:广州民营经济发达,民营上市公司无论在市值还是规模上,都具备显著优势。广州国企如何牵手民企,赋能国资混改、助力共创共赢?

崔彦伦:上市公司的价值主要来源于创造和管理两个方面,市属国企地位和作用比较特殊,一直以来都注重做好项目建设、产业培育、民生保障等工作,也就是重视价值的“创造”,但是在“管理”上还存在短板,主要表现在资本运作、市值管理的意识不如民营企业强。此外,市属上市公司大致分布在工业、消费、金融、公用事业、信息技术、医疗保健、房地产等行业,产业较为传统,不属于资本市场追捧的热点,这也从侧面说明了广州国资的产业结构还需要加快转型升级。

结合国企和民营不同的优势和特点,我们希望与民企能够在三个层面加强交流合作,实现优势互补:一是在产业层面,依托市属国企的资源和品牌优势、民营企业的人才和技术优势,围绕产业资源、投资项目进行对接合作,特别是部分民营高科技企业的创新项目需要成果转化平台支持的,市属国企可以积极介入并提供支持。

二是在资本层面,欢迎有意愿、有实力的优质民营企业,通过增资扩股等方式参与市属国企混改,特别是国有股比较高的上市公司,我们将积极推动引入持股5%以上的战略投资者,希望广大民营企业踊跃参与。对于符合国有资本布局方向的民营企业,市属国企也可以积极参股,实现“双向混改”。

三是在机制层面,民营企业广泛采用、并且证明行之有效的多种机制,如市场化的选人用人机制、市场化的业绩考核和薪酬分配机制、员工持股和跟投机制、容错机制等,都值得市属国企认真学习借鉴。(更多新闻资讯,

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 许张超


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