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提起长江三角洲(简称:长三角)地区,那是如雷贯耳,无人不知无人不晓,皆因长三角地区的经济实力实在是太强了。今天我们就来聊聊长三角。
长三角地区经济发达有目共睹,是我国经济发展最快、经济总量规模*的地区。如今的长三角包括三省一市(江苏、浙江、安徽、上海),区域面积只有35.8万平方公里,常住人口超过2亿人,这么小小的一个区域,地区生产总值约占全国总量的四分之一。长三角经济如此强劲,难怪会被誉为中国的“金三角”。
要说长三角总是绕不开长江。长江是我们的母亲河之一,我国第一长河,发源于青藏高原唐古拉山脉北边的各拉丹冬峰,流经青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海共11个省级行政区,全长约6397公里。
长江一路浩浩荡荡东流,最后在上海长江口入海。长江每年携带的泥沙量有4~9亿吨,虽然远小于黄河(约16亿吨),但也相当可观。泥沙沉积在入海口处形成的冲积平原,最初是个三角形港湾,称之为长江三角洲,简称长三角。
巨量的泥沙在长江口慢慢沉积下来,经过漫长的岁月逐渐形成了长江三角洲的主体——太湖平原,长三角的另外一个重要组成部分是长江北岸的里下河平原。
长三角地区地势平坦,河湖密布,有*的太湖、洪泽湖、高邮湖等等,在长三角地区零星散布着一些海拔比较低的丘陵和低山。长三角自古农业发达,物产富足,有苏湖熟天下足之说。在工商业大发展的新时代,长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度*、创新能力最强的区域之一,其发展速度之快,经济实力之强让世人瞩目。
2010年时长三角地区主要包括上海市、江苏省、浙江省两省一市,随着社会的发展,长三角的范围也在不断变化。据2019年国家规划文件显示,长三角地区范围扩大了,将安徽省也纳入进来,变成了三省一市,面积达到35.8万平方公里。
长江三角洲城市群中心区主要包括上海,江苏南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、南通、盐城、泰州,浙江杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州,安徽合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城27个城市,辐射带动整个长三角地区所有城市。
长三角地理位置优越,襟江带海,东邻东北亚,是亚太地区的国际窗口,是一带一路陆上和海上两条“丝绸之路”的桥头堡。长三角拥有全国领先的海陆空综合交通网,拥有长江黄金水道和远洋港口如上海洋山港、宁波港等等,高速公路和高铁网也极为发达。
图-上海浦东国际机场
航空网络更是如此,如江苏省13个地级市如今有10个民用机场(包括在建的连云港花果山国际机场),这种密度在全国都是*的。
长三角逐渐形成以上海为龙头的多个都市圈,如南京都市圈、苏锡常都市圈、合肥都市圈、杭州都市圈、宁波都市圈等等。未来的长三角发展势必会日新月异,继续大放异彩,成为引领全国的*城市群。
和讯股票(微信号:istocknews)消息1月8日,深圳证券交易所官网公布了,深交所公司管理部对江苏中南建设(000961,股吧)集团股份有限公司(“中南建设”)的问询函。
1月2日,中南建设发布了多条公告,深交所公司管理部当日即对其中2条公告中的部分内容进行了问询。
1.《关于补充审议出让深圳项目公司部分权益事宜的公告》显示,交易已于2017年完成,实际增加2017年度合并报表税后净利润37, 357万元。
(1)该公告中,标明了交易标的中南(深圳)房地产开发有限公司2017年经审计的财务数据。
而深交所询问中南建设,是否应出具交易标的最近一年又一期的经审计的财务数据。如果应出具该财务数据,则需要中南建设披露未出具审计报告的原因以及解决措施。
(2)公告称“中南建设聘请独立第三方深圳市世联土地房地产评估有限公司对评估基准日2017年11月1日有关项目股权价值进行了评估详见《深圳市罗湖区东晓街道草莆城中村城市更新项目房地产咨询报告》。”
深交所询问,该报告性质是否为评估报告。如是,要求中南建设补充披露详细的评估过程;如否,则需要补充说明该报告的性质,并参照《主板信息披露业务备忘录第6号》的相关规定,补充披露评估过程、报告出具的过程及相关董事会、独立董事意见。
(3)深交所亦要求补充披露,包括但不限于交易标的的主要资产及其历史沿革,出让方获得该项资产的时间、方式和价格,协议签订的具体时间,交易标的评估日的财务数据等相关内容。(图片信息源自天眼查)
2.《关于投资性房地产应用公允价值计量会计政策的公告》显示,中南建设决定自 2018 年10 月 1 日起对投资性房地产的后续计量模式由成本计量模式变更为公允价值计量模式,并对相应的会计政策进行调整。而变更计量模式后,中南建设的投资性房地产账面价值由22.98亿暴涨至了42.74亿,暴涨了85.97%。
(1)深交所请中南建设补充披露追溯重述法下自主会计政策变更对公司最近一个会计年度经审计净利润的影响及最近一期经审计股东权益的影响;补充披露会计政策变更对尚未披露的最近一个报告期净利润、股东权益的影响情况。
(2)公告显示,上海奉贤锦庭商业物业和南京锦苑办公物业2018年9月30日尚未建成投入使用。
深交所请中南建设补充9月30日上海奉贤锦庭商业物业和南京锦苑办公物业的会计核算方式,此次将其放入模拟测算的合并报表内的原因,并补充披露截止9月30日不含上海奉贤锦庭商业物业和南京锦苑办公物业的会计处理的模拟测算的合并报表。
最后,深交所公司管理部要求中南建设在1月7日前,把上述问题的书面材料报送反馈。
“富贵门”微信*
据国家发改委官网消息,近日,经国务院同意,国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》(以下简称《方案》),*明确了20个革命老区重点城市与发达地区部分城市的对口合作关系,以及对口合作的重点任务,工作期限为2022年至2030年。
这20个革命老区重点城市将与包括北京、上海、广州、深圳、南京、杭州在内的15个东部地区城市建立对口合作关系,分别是:
赣州市(赣闽粤原中央苏区)——深圳市
吉安市(赣闽粤原中央苏区)——东莞市
龙岩市(赣闽粤原中央苏区)——广州市
三明市(赣闽粤原中央苏区)——上海市
梅州市(赣闽粤原中央苏区)——广州市
延安市(陕甘宁革命老区)——无锡市
庆阳市(陕甘宁革命老区)——天津市
六安市(大别山革命老区)——上海市
信阳市(大别山革命老区)——苏州市
黄冈市(大别山革命老区)——宁波市
百色市(左右江革命老区)——深圳市
巴中市(川陕革命老区)——金华市
郴州市(湘赣边革命老区)——佛山市
张家界市(湘鄂渝黔革命老区)——南京市
恩施州(湘鄂渝黔革命老区)——杭州市
遵义市(湘鄂渝黔革命老区)——珠海市
长治市(太行革命老区)——北京市
汕尾市(海陆丰革命老区)——深圳市
临沂市(沂蒙革命老区)——济南市
丽水市(浙西南革命老区)——宁波市
此次对口合作涉及的东部地区城市,长三角数量最多,有7座城市被委以重任,分别是上海、南京、苏州、无锡、杭州、宁波、金华,其中上海和宁波各与2个革命老区重点城市结对;珠三角有5个城市被“点将”,分别是广州、深圳、东莞、佛山、珠海,其中深圳与3个革命老区重点城市结对,广州对口2个。
根据《方案》,此次对口合作有5大重点任务:一是传承弘扬红色文化;二是衔接推进乡村振兴和新型城镇化;三是完善基础设施和基本公共服务;四是促进生态环境保护修复和绿色低碳发展;五是共同建设产业合作平台载体。
《方案》表示,支持其他革命老区市县主动对接东部、中部地区城市,比照本方案建立对口合作关系。鼓励相关省(区、市)结合实际建立省域内结对帮扶革命老区市县工作机制。
《通知》及《方案》全文如下。
国家发展改革委关于印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》的通知
发改振兴〔2022〕766号
中央组织部、中央宣传部,各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府,教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、人民银行、粮食和储备局、能源局、铁路局、民航局、文物局、乡村振兴局:
经国务院同意,现将《革命老区重点城市对口合作工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
国家发展改革委
2022年5月19日
革命老区重点城市对口合作工作方案
为贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)有关部署,建立发达省市与革命老区重点城市对口合作机制,深化区域合作协作,推动革命老区振兴发展,经国务院同意,制定以下工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照***、国务院决策部署,支持革命老区重点城市与东部地区部分城市建立对口合作机制,促进结对城市优势互补、互惠互利、共谋发展,支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果,衔接推进乡村振兴和新型城镇化,激发内生动力和发展活力。
二、结对关系
按照国务院批准的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》,推动革命老区重点城市立足特色资源和产业基础,结合与东部城市间既有协作、合作、交流等情况,建立以下对口合作关系:
1.赣州市(赣闽粤原中央苏区)——深圳市
2.吉安市(赣闽粤原中央苏区)——东莞市
3.龙岩市(赣闽粤原中央苏区)——广州市
4.三明市(赣闽粤原中央苏区)——上海市
5.梅州市(赣闽粤原中央苏区)——广州市
6.延安市(陕甘宁革命老区)——无锡市
7.庆阳市(陕甘宁革命老区)——天津市
8.六安市(大别山革命老区)——上海市
9.信阳市(大别山革命老区)——苏州市
10.黄冈市(大别山革命老区)——宁波市
11.百色市(左右江革命老区)——深圳市
12.巴中市(川陕革命老区)——金华市
13.郴州市(湘赣边革命老区)——佛山市
14.张家界市(湘鄂渝黔革命老区)——南京市
15.恩施州(湘鄂渝黔革命老区)——杭州市
16.遵义市(湘鄂渝黔革命老区)——珠海市
17.长治市(太行革命老区)——北京市
18.汕尾市(海陆丰革命老区)——深圳市
19.临沂市(沂蒙革命老区)——济南市
20.丽水市(浙西南革命老区)——宁波市
对口合作工作期限为2022年至2030年。
三、重点任务
(一)传承弘扬红色文化。结合对口合作,把革命老区红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材,积极支持赴革命老区重点城市开展学习交流,大力弘扬伟大建党精神,传承 弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、抗战精神、太行精神、大别山精神、沂蒙精神、老区精神等伟大精神。鼓励共同开展革命文物保护利用,共同传承弘扬红色文化,共同搭建红色文化和旅游融合发展平台,合作促进红色旅游高质量发展。加强革命老区红色遗址保护和旅游基础设施建设,打造红色文化传承项目及载体,规范有序开展以红色文化传承为主题的研学实践活动,建设红色旅游目的地。
(二)衔接推进乡村振兴和新型城镇化。结合对口合作,积极支持革命老区重点城市全面巩固脱贫攻坚成果,做好易地扶贫搬迁后续扶持,加大就业和产业扶持力度,推进乡村振兴。持续加强消费帮扶,推进革命老区特色农产品产销对接。鼓励开展劳务合作,支持革命老区农村低收入群体就业技能培训和外出务工,提高收入和生活水平。支持革命老区重点城市推进以人为核心的新型城镇化,因地制宜建设区域性节点城市、重要交通枢纽、现代产业基地、商贸物流中心等。
(三)完善基础设施和基本公共服务。结合对口合作,积极支持革命老区重点城市提升交通、能源、水利、信息、市政等基础设施项目建设、运营、管理水平。以数字经济为引领,鼓励城市间在5G、智慧城市、电子商务、人工智能、大数据、区块链等领域加强合作。支持开展义务教育、职业教育、高等教育合作交流,合作共建特色学科和创新平台。充分发挥“互联网+教育”作用,鼓励共建共享优质教学资源。支持开展重点医院对口合作,共建中西医优势专科,加强康养产业合作,支持共建专科联盟和远程医疗协作。
(四)促进生态环境保护修复和绿色低碳发展。结合对口合作,积极支持革命老区重点城市推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,开展生态产品价值实现机制探索,推进生态保护补偿。支持合作开发碳汇项目,全面提高资源利用效率,大力发展绿色经济。在保护好生态的基础上,支持革命老区因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷区、露天矿排土场、关停矿区建设风电和太阳能发电基地。坚持绿色发展,支持革命老区强化品牌意识,培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品,建设绿色农产品供应基地。
(五)共同建设产业合作平台载体。结合对口合作,积极支持革命老区重点城市承接产业转移,加强科技创新和产业合作,促进产业转型升级,建设特色产业园区、产业集群和高新区、创新研发基地等平台载体,做大做强清洁能源、有色金属、装备制造、纺织服装、生物医药、电子信息、农产品加工等特色产业及配套产业。鼓励东部地区*新区、*经济技术开发区、*高新技术产业开发区与革命老区各类园区加强合作,通过多种形式共建产业园区,引导支持东部城市社会资本到革命老区投资兴业,积极探索跨地区利益分享机制。
四、保障措施
(一)完善工作机制。结对城市和所在省(区、市)人民政府要加快建立健全革命老区重点城市对口合作工作的领导、协调和推进机制,革命老区重点城市和所在省(区、市)要积极主动做好工作对接,强化组织协调、明确工作分工、优化政策环境,东部结对城市和所在省(区、市)要在深化产业合作、重大项目建设、人才培训交流等方面给予大力支持。支持结对城市政府间开展互访与交流,共同研究推动重点工作。鼓励结对城市依托对口合作推进干部人才双向挂职交流和学习培训,促进观念互通、作风互鉴、办法互学。支持其他革命老区市县主动对接东部、中部地区城市,比照本方案建立对口合作关系。鼓励相关省(区、市)结合实际建立省域内结对帮扶革命老区市县工作机制。
(二)编制实施方案。结对城市要共同编制对口合作五年实施方案,由结对城市所在省(区、市)人民政府联合印发,并及时送国家发展改革委备案。结对城市可根据实际制定重点领域合作专项实施方案和对口合作年度工作计划,进一步细化对口合作重点领域、重点任务、重大项目、工作时序和保障措施。
(三)加大政策支持。有关部门要加强对革命老区对口合作工作的指导,在规划编制、政策实施、项目安排等方面给予倾斜支持。中央财政、中央预算内投资通过既有专项加大对革命老区振兴发展重点领域的资金支持力度。对纳入国家重大项目清单的项目以及省级人民政府确定的革命老区单独选址重点建设项目,实行用地计划指标重点保障。鼓励政策性金融机构结合职能定位和业务范围加大对革命老区支持力度,鼓励商业性金融机构通过市场化方式积极参与革命老区振兴发展。
(四)加强评估督促。国家发展改革委要加强对革命老区重点城市对口合作工作的统筹协调,会同有关部门跟踪工作进展,组织开展工作成效评估,对于积极主动开展工作并取得明显成效的省(区、市)和城市,给予通报表扬并通过适当方式予以鼓励,对于工作进展缓慢的,要提出明确整改要求并督促改进落实,重大问题及时向***、国务院报告。各结对城市和所在省(区、市)要建立年度评估和督促落实机制,确保将各项任务落到实处。
(原标题《*!长三角这7个城市 被国家委以重任》。编辑 樊成友)
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核心阅读
推广数字证书跨区域互认,实现远程在线投评标,推进信息资源共享共用……为打破公共资源跨区域交易壁垒、优化交易服务,2020年底,安徽、江苏、浙江多地市共同成立长三角区域公共资源交易一体化高质量发展合作联盟。一年多以来,合作联盟不断深入探索,为助力区域公共资源交易一体化发展注入了新活力。
公共资源交易事关公益民生、经济社会发展。2020年底,安徽省宣城市会同芜湖市,江苏省苏州市、南通市,浙江省湖州市、嘉兴市等6个地市作为发起城市,在宣城市共同发起设立长三角区域公共资源交易一体化高质量发展合作联盟(以下简称“联盟”)。
成立一年多来,联盟的“朋友圈”不断扩大,发展现状如何?联盟在持续探索长三角区域公共资源交易一体化方面,克服了哪些难点,解决了哪些问题?
推进数字证书跨区域互认
手机一扫,用于电子身份认证的CA证书(一种由特定机构数字签名的、包含公开密钥以及公开密钥拥有者信息的电子文档)就会出现——对留冰来说,这解决了一个长期困扰他的难题。
留冰是浙江一家绿化建设公司负责投标的工作人员,面对各种招标项目,申领CA证书是重要内容之一。“公司经常在长三角区域投标,以前都得申领CA证书。”留冰坦言,过去是一地一办,多的时候,一个投标人身上要带几十把CA锁(CA证书的存储介质),申领过程麻烦不说,单独申领也有不少费用。
2021年11月,安徽省宣城市公共资源交易中心网络平台上的一则招标信息吸引了留冰的注意。与以往不同的是,这个采购项目的招标流程上,出现了“长三角CA互认”。
留冰随即下载了长三角CA互认平台手机应用。实名认证、上传信息、提交申请……不到20分钟,他就成功申领了长三角互认的CA证书,且不再需要传统的实体CA锁进行存储。
紧接着,他登录了宣城市公共资源交易平台,使用刚申领的CA证书,直接进行在线投标。“这可方便了不少!”留冰说,如今有了电子版长三角CA互认,可以在区域内的多个地方畅通使用,大大节约了异地投标的时间和费用。
过去,在各地申领CA证书的技术标准与认证规则不一,市场主体每到一地参与招投标活动,至少要办理一个证书,甚至在同一地区不同交易系统中,也得办理不同证书,增加了交易难度。
为打破行政壁垒、优化交易服务,2020年12月,联盟在宣城成立,头一件事就是在推进CA证书跨区域互认上下功夫。
制定统一技术标准,搭建长三角CA互联互通平台,联盟逐渐将互认范围扩大到长三角区域的23个城市。截至今年5月,共276个市场主体办理了长三角互认CA证书,登录长三角区域公共资源交易系统4390人次,使用签章7773人次。
在联盟范围内,还可以实现公共资源交易市场主体信息共享,有助于解决公共资源交易数据跨区域共享难、企业跨区域交易不便利、交易业务跨部门协同办理难等问题。截至目前,联盟内已共享交易主体基本信息16万余条、企业资质信息14万余条、从业人员信息36万余条。
实现远程在线投标、评标
去年11月1日,浙江亚厦装饰股份有限公司江苏区域公司副总经理管军,在江苏省南通市公共资源交易中心网络平台上,关注到一条*的招标公告:南通国际会展中心酒店项目精装修工程一标段正在招标。
作为一家装饰类企业,管军第一时间就安排工作人员报名。这是企业投标的第一步。
如果在过去,企业报名要先到南通市公共资源交易中心办事大厅,申领CA证书、领取信用手册。完成报名后,企业根据具体要求准备投标文件。开标当天,企业相关人员带着投标文件,赶到南通,参加开标会议和答辩……
现在则便利了很多。“我们用CA锁登上公共资源交易中心网站,自动生成企业信息,报名过程只用几秒钟。”管军介绍,从网站下载具体要求、上传投标文件,不用来回奔波,节省了大量成本。
这不,到了去年11月23日评标那天,管军就和同事坐在电脑前,准备通过“虚拟大厅”在线答辩。
另一头,23日早晨7点半,位于南通的江苏爱德信工程项目管理有限公司部门经理徐茂斌收到一条短信:上午10点到市公共资源交易中心参加评标。直到走进评标室,他才知道即将评的是什么项目。而他只是江苏省3万多名评审专家中的一员,这次被系统随机抽中了。
坐进评标室,另两位本地评委已经到了,视频中还能看到浙江、安徽两个分会场,各有两位专家,一共7人。评委们通过电脑逐一查看企业的投标文件、独立评分。“就像高考阅卷,投标文件是暗标,是经过数字化处理后的电子版,看不到名字;答辩互动也是在线提交,声音会经过处理。”徐茂斌告诉
作为投标人的管军也看不到评委,更不知晓竞争对手。这种“双盲”的感觉让他很安心:“只看企业的实力和方案,更加公平公正。”两个小时后,企业就收到了中标的结果。后续领取中标通知书和签约,都是通过网签操作、在线生成。
南通市公共资源交易中心副主任汤骏介绍,远程在线投标、评标,改变了在特定场所面对面的传统做法,一台电脑甚至一个手机就能完成全部交易活动,两三个小时就能完成评标定标,确保了机会平等,让*企业成为*受益者。
值得一提的是,通过专家资源共享,评委资源不足、易受干扰、独立性差等问题得到了解决。评标专家各自分散、彼此隔离,通过网络共同评标,最终汇集形成评标结果。目前,南通已与浙江的温州、湖州以及安徽的宣城、芜湖等地合作,建立起远程异地评标机制,凡是重大项目,都通过网络评标系统由多地评委共同完成评审。
推进合作内容*对接,彼此取长补短
对于成长中的联盟来说,进一步加强各类信息库互联互通、推进合作内容*对接,是未来的合作方向。
作为今年的联盟轮值单位,南通计划加大联盟城市间的协作力度、扩大覆盖范围,持续推进市场主体信息登记、评审专家资源共享、交易信息互联互认、信用信息联动使用等方面在长三角区域的共享共用。
“通过对文件自动扫描查重、IP地址捕捉等,我们能及时发现内容互相借鉴、位于同一栋建筑等可能存在的串标行为,增加对远程投标的监管。”汤骏介绍,联盟城市正在合力构建的大数据分析模型,将进一步解决围标串标发现难、取证难、查处难等问题;正在开发中的智能辅助评标系统,预计能节约80%的工作量,减少人为干扰、保障评审质量的均衡稳定。
进一步紧密合作、取长补短,才能让联盟前景更广阔。
浙江省发改委公共资源交易管理处有关负责人介绍,浙江将充分发挥在公共资源交易平台整合共享中积累的经验和优势,与上海、江苏、安徽加强沟通对接,推动在长三角区域建成信息深度共享、市场充分开放、竞争公平有序的公共资源交易市场体系,有力支持和服务长三角区域一体化高质量发展。
“推进长三角区域公共资源交易一体化高质量发展,关键在于体制机制的创新突破,这离不开区域三省一市主管部门的支持。”宣城市公共资源交易中心主任汪琰认为,应加强政策支持和部门协调,建立区域公共资源交易政策协调和监管协同机制;通过深化区域公共资源交易平台互联互通,实现各类信息资源区域内充分共享互认,让信息资源发挥更大效用。《 *** 》( 2022年06月14日 11 版)
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