集团是什么意思(华资实业最新消息)教育集团是什么意思
集团是什么意思(华资实业最新消息)教育集团是什么意思
炒股太难？小编带你从零经验变为炒股大神，今天为各位分享《「集团是什么意思」华资实业最新消息》，是否对你有帮助呢？
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中国邮政集团公司正式改制更名为中国邮政集团有限公司。
12月28日，中国邮政集团有限公司在京正式揭牌成立。
据官方披露，改制后的中国邮政集团有限公司由中央管理，是依照《中华人民共和国公司法》组建的国有独资公司。公司注册资本1376亿元，以邮政、快递物流、金融、电子商务等为主业，实行多元化经营。公司及各级分支机构对国家规定范围内的邮政业务提供普遍服务，按照国家规定办理机要通信、国家规定的报刊发行，以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。公司中文简称为“中国邮政”。原中国邮政集团公司全部债权债务、现有的各种专业或特殊资质证照、无形资产等由改制后公司承继。
从原先的中国邮政集团公司更名为中国邮政集团有限公司，仅仅是多了两个字“有限”，其中则包括了深远的含义与影响。
首先，这意味着完成了从原先全民所有制企业改制向有限责任公司的转变，这也是响应了国务院关于中央企业公司制改制的要求。
2017年，国务院办公厅印发《中央企业公司制改制工作实施方案的通知》，要求2017年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业（不含中央金融、文化企业），全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。
公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。
据国务院办公厅2017年发文时披露，经过多年改革，全国国有企业公司制改制面已达到90%以上，有力推动了国有企业政企分开，公司法人治理结构日趋完善，企业经营管理水平逐渐提高，但仍有部分国有企业特别是部分中央企业集团层面尚未完成公司制改制。《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出，到2020年在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果。中央经济工作会议和《政府工作报告》要求，2017年底前基本完成国有企业公司制改制工作。
根据中国邮政集团有限公司披露的公司制改革细节，该公司依照国家有关法律法规，公司不设股东会，由财政部依照国家法律、行政法规等规定代表国务院履行出资人职责。公司设董事会、经理层，建立法人治理结构。公司依照国家有关法律法规和政策，建立符合现代企业制度要求和生产经营需要的劳动、人事和分配管理制度，建立健全财务、会计制度。公司根据业务发展需要，可依法设立子公司、分公司、代表处等分支机构。
中国企业研究院首席研究员李锦在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时表示，中国邮政集团有限公司的挂牌，“虽然晚了2年，但这一步终究是迈开了。”
李锦表示，此次挂牌意味着，中国邮政集团有限公司向前迈了重要的一步，为未来混合所有制改革，更多资本的参与创造了条件。
不过他也提醒，挂牌意味着公司制改制完成，是一种标志。但挂牌不一定表示已经实现了转变，需要一个过程。
李锦介绍，“此前邮政行业长期处于垄断态势，中国邮政集团实际上还是政府的企业，此次实施公司制改革后，将垄断的特点减少了，可以真正实现政企分开，更充分地走向市场，是第一步也是最重要的一步。未来它将是真正的市场主体，而不是政府下属的机关式企业。”
对于公司制改革的益处，李锦此前曾在采访中介绍，国有企业要建立现代企业制度，必须与公司制改革同时进行。公司制改革可以明确企业的股权关系、规范国有企业的董事会建设、完善国有企业法人治理结构、落实以管资本为主的国资监管改革。这种改革在短期内，很难看到立竿见影的效果，但从长期来看，可以激发公司的活力，使管理、运营机制更加灵活，提高市场竞争力；从宏观层面看，可以进一步发挥民营企业的作用，吸引更多的社会资本进入公司。
对于中国邮政集团有限公司的下一步，李锦在此次采访中表示，该公司将实现混合所有制改革，多种社会资本进入，有利于该集团下属的分、子公司更充分地走向市场，为下属的分、子公司上市、更多的资本参与创造了条件。
值得注意的是，对于未来中国邮政集团有限公司的改革，该公司董事长于今年10月9日“第五十届世界邮政日”在《***》刊文时表示，要进一步深化改革创新，增强发展内生动力。文章称，“当前，现代科技迅猛发展，市场环境不断变化，我们将以供给侧结构性改革为主线，以提高全要素生产率为中心，进一步深化改革创新，增强企业发展活力。加快集团公司制改制，推进邮储银行A股上市和中邮保险、中邮科技、中邮速递易引入战略投资者、推进混合所有制改革。加强互联网、云计算、大数据、人工智能和邮政业务深度融合，推动科技创新和发展方式、企业管理、业务服务创新。”
附中国邮政改革发展历程
自1998年邮电分营、邮政独立运行以来，中国邮政经营发展始终贯穿着深化体制改革的主线。
2005年，国务院印发了邮政体制改革方案，实施邮政政企分开；
2007年，中国邮政集团公司挂牌成立，中国邮政储蓄银行成立；
2009年，中邮人寿保险股份有限公司正式挂牌开业；
2010年，中国邮政速递物流股份有限公司成立；
2015年，实施法人体制调整，将原31个省（区、市）邮政公司由子公司调整为邮政集团的分公司，将原31个省（区、市）邮政速递物流公司由中国邮政速递物流公司的子公司调整为该公司的分公司；
2018年，中国邮政成立寄递事业部，对寄递业务进行改革，确立了“整合资源、加快发展、引战上市”“三步走”的战略发展目标。
其间，深化邮储银行改革，于2012年将邮储银行整体改制为股份有限公司，在2015年为邮储银行引入10家境内外战略投资，实现邮储银行于2016年在香港联交所主板成功上市，于2019年在上海证券交易所主板正式挂牌交易，全面完成了“股改—引战—A、H两地上市”“三步走”改革路线图。
同花顺（300033）金融研究中心3月25日讯，有投资者向华资实业（600191）提问， 董秘您好！贵公司主营业务已经停滞，公司是否有通过重组促进公司发展的计划？如果没有是否有其他发展业务的计划？
公司回答表示，公司主业以制糖为主。主要是原糖加工，因争取到配额有限，不足开机生产，公司与其他加工糖企联合加工，并在市场做贸易糖。目前没有重组计划及其他新项目。
来源：四川日报-川观新闻
黎文彬 川观新闻记者 徐登林 文/图
“3、2、1，茂县医疗集团揭牌啦！”12月23日，在一片欢呼声中，茂县医疗集团城北院区、城南院区相继揭牌成立，标志着该县深化医药卫生体制改革进入新的阶段，进一步提升“健康茂县”的质量和水平。
成立医疗集团是深入推进医药卫生一体化改革的重要举措，旨在探索建立县域医疗服务共同体，实现优质医疗资源共享、合作共赢。自今年3月以来，茂县着手推进县域内紧密型医共体建设事宜，致力于更好地满足群众就医、医院高效运转，通过多方走访调研，结合县域实际情况，决定将县级公立医院茂县人民医院、茂县中医医院组建为茂县医疗集团。12月22日，茂县召开医疗集团运行启动大会，该县医疗集团运行工作正式启动。
该县医疗集团建成后，将坚持全县“一盘棋”理念，实现优质医疗资源共建共享、信息互联互通、人财物统筹管理。通过合理配置医疗资源，优化科室设置、人员配置、医保支付改革、完善医疗服务，推动优质医疗资源下沉，进一步提升医疗服务能力，提高医疗技术水平，从而提升县级公立医疗机构的龙头作用。
据了解，该县医疗集团的成立，只是迈出了县域紧密型医共体第一步，茂县会根据医疗集团的发展，逐步将基层医疗机构纳入医疗集团，通过县、乡医疗卫生一体化建设，实现“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”的目标，落实“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制，构建集管理、服务、责任、利益、发展为一体的新型医疗卫生服务体系，让当地群众充分享受医疗卫生优质、便捷的服务。
真正实现基层诊疗人次上升、患者外转率下降，家庭医生服务能力上升、急慢性疾病患病率下降的目标，切实增强群众就医的获得感、安全感和满意度。
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你有没有想过，北大、清华就在你的城市，所以你再也不担心高考因为各地名校不均而导致的重点大学录取人数不公，反正天下就只剩下是北大和清华了；你有没有想过，“七龙珠”就在你们家门口，出门拐个弯就到，所以你再不担心小升初择校，初升高分流，因为孩子读的是“名校”。
多么好的愿景，会实现吗？不会！因为这违背了教育的规律，教育质量的优劣是以“人”为本的，一是优质教师资源，二是优质学生资源。优质资源不是“聚宝盆”，扔进去一个，变出十个。
所谓“十年树木，百年树人”，二十年的教学生涯，也培养过若干新老师，非常清楚一个新老师需要多久成为一个相对合格的老师，又需要多久能成为可以独挡一面的优质老师。
学生也是如此，教育可以改变学生，但教育不是万能神药，特别是只是靠老师的单方面努力，对部分学生的影响更是微乎其微，这也是为什么各学校撞破了头，也要抢所谓“优质生源”的原因，这可比进校后再改造，要效率得多。
于是你会发现，当教育的优质资源有限时，上述美好的憧憬是不可能实现的。如果非要强行这样做，结果就是“满城皆是名校”，又“满城皆不是名校”了。
问题是，这样的事，正在进行中。
2019年底，北京有教育集团158个，学区131个，三分之二以上的中小学校已经纳入学区制管理。
2020年，上海已经实现75%以上的义务教育学校进入学区或集团。
2021年，广州教育集团达到111个。
2021年，重庆市集团化办学学校覆盖率超60%，共有43个教育集团。2022年，重庆九龙坡区正式官宣10大教育集团，提出“以教育大区沙坪坝区为榜样，让名校的大旗插遍全区的每个角落！”的豪迈主张。
“教育集团化办学”从宣传口径上来解释：以区域内某学段优质学校为龙头，就近将同等类型的薄弱学校合并过来，成立以龙头学校冠名的某某教育集团。实现优质教育资源共享，促进区域教育均衡发展。用最通俗的话来解释就是——优生带动差生，然后一起变成优生。
如果，只从这种宣传解释来看，相信大部分的老百姓是支持的， 谁都希望自己的孩子能够享受优质的教育资源。
只是，事实真是如此吗？
事实一：“教育集团化办学”根本不是近几年国家大力提倡的“教育公平”、“教育资源均衡”的产物，其产生与十几二十年前资本疯狂介入教育办学是同步出现的，与十几二十年前学区房开始兴起是同步出现的。
依托当地优质公办学校，“借牌上市”，疯狂成立若干“民办校”，发展周边房产，推高学区房市场，于是“集团化办学”应运而生。其背后是资本运作的结果，有着无数的利益链条。
当前国家提出“民转公”、提出“学区房降温”、提出“就近招生，多校划片”，这个“集团化办学”又再次成为主流，其有效的解决了“民办校”与“公办校”融为一体的问题，各“民办校”可以继续堂而皇之的挂着公办名校的牌子，吃着公办名校的红利。随着国家松绑房地产，相信，房地产中介和房地产商们，又可以继续以此做文章了。
所以“教育集团化办学”本身就是资本运作的产物。用这种资本运作的方式解决必须要符合规律的教育问题，结果可想而知。
事实二：解决教育资源均衡，解决家长的教育焦虑，是从根本做起，是从基础做起，是一步一个脚印的过程，没有捷径可言，这是教育规律所决定的。
如果仅仅是为了促进房地产发展，应对“教育均衡”的上级要求，而采取“捆绑式集团化办学”，把优质学校的优质品牌作为商品进行急功近利的“贩卖”，其本质，可以毫不客气的说，就是懒政，是一种投机取巧、做表面功夫的行为。
挂上优质品牌就是名校了？教育资源就均衡了？品牌是口碑建立起来的，口碑是靠教学质量一点一点累积起来的，而不是只是挂个牌子而已。
由于这种无节制的扩张式集团化，再加上建立在各区的数量庞大的民办校需要转公，优质公办校形成的集团化办学，早已经超出了其本区的范围，出现了跨区的趋势。于是，结果产生了——教育垄断！
一种是质量不能保证的垄断（后文将会分析“为什么质量无法保证”）；一种是挤压本区原有的其他学校的垄断。“质量不能保证的垄断”就是假借名校之名，行欺骗家长和学生之实；而“挤压式垄断”会破坏本区的教育生存环境，非集团内学校，要不然被强势打压，要不然，为了生存只能进行相应竞争，“挖老师”、“抢生源”难以避免。
再进一步分析。我们知道垄断最大的问题有二，一是，由于缺乏外部竞争，导致内部停滞，安于现状；二是，垄断导致权利和地位的膨胀，行业主管部门难以制约和管理。这样的结果，是所有人不想看到的。
事实三：“集团化办学”的现有趋势是打着九年一贯制和十二年一贯制的旗号，影响力大的高中吞并初中、小学；影响力大的初中吞并小学、幼儿园。
由于其体量庞大，纵跨学前、义务教育、高中教育所有阶段，掌握着足够的资源，可以采取非常主动的集团内一体化运作方式。于是为了留住优秀学生、保证集团内各挂牌学校的生源数量，打政策的擦边球，在小升初、初升高实施“直升生”升学方式是行业内大范围适用的潜规则。
“直升生”挤占本该考入本校的其他学校的招生指标，“指标到校”的维护教育公平政策严重缩水，催生了新的教育不公平。
事实四：诚如前文所述，教育优质资源，重在优质教师资源。而优质的教师资源是有限的，是有成长周期的，不是说有就有的。
“集团化办学”，一个优质公办校，快速扩张，通过“总部分部”、“一体化办学”、“联盟办学”多种形式，合并若干学校，更有甚者，“1+x”的“x”多达十几二十个学校。再强的优质公办学校也没有这么多足以分配到各集团学校的优质老师，优质管理人才，于是不外乎就两种结果，其一是优质公办校本身优质资源被严重稀释，教学质量下降；其二是其他集团校，多一半都是“挂羊头卖狗肉”，名不副实。
从另一个角度来分析，哪怕是优质公办学校，也只是在其耕耘最久的领域拥有优质性。比如一个高中优质公办校，是多年来在高中教育教学中积累的丰富教学经验和管理经验，形成适于高中的办学理念和教育模式。而这种办学理念和模式适用于其合并形成集团化的初中、小学吗？
现实中，甚至看到，因为必须要趋同优质公办校，合并学校丧失自我，原来非常好的个性和办学特色消失殆尽，导致教学质量不升反降的例子。
很明显，“集团化办学”难以全部达到“优生带差生，差生变优生”的目的。
“教育集团化办学”问题多多，想要实现其积极的目的，必须要科学的规范。长沙就是最好的榜样，其2021年新政规定：限制集团化办学范围，每所优质学校集团化办学在同一区，限设一所合作学校，各区教育局不得设立合作学校分校；取消集团办学对口直升生计划。这才是真正在做实在的事，这才是抓住集团化办学的弊端，对症下药。
教育，从来就要遵循其自身的规律，学校是办得越有特色越好，是需要做强，而不是做大！
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