基金设立(000707股票)基金设立流程
基金设立(000707股票)基金设立流程
炒股太难？小编带你从零经验变为炒股大神，今天为各位分享《「基金设立」000707股票》，是否对你有帮助呢？
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21世纪经济报道记者杨志锦 上海报道今年政府工作报告提出设立金融稳定保障基金后，市场对该基金的具体运作尤为关注。其中，组织框架、资金来源、资金运用三大问题是关注焦点。
3月25日，国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》和银保监会新闻发言人答记者问，从中可以管窥金融稳定保障基金的运作情况：该基金取之于市场，区分不同行业、不同主体实行差别化收费；用于具有系统性隐患的重大风险处置。此外，该基金由人民银行负责牵头组建，需在9月底前完成基金筹资等工作。
银保监会新闻发言人表示，下一步，我们将抓紧研究完善相关法规和机制安排，尽快推动设立金融稳定保障基金，为重大风险处置积蓄好后备资金。
“取之于市场、用之于市场”
十九大报告提出，要打好防范化解重大风险攻坚战。经过近年来的集中攻坚，中国金融体系长期积累的风险点得到有效处置，金融风险整体收敛。在处置风险的过程中，各地各部门都在改进办法、出台制度，试图“走在市场曲线前面”。央行去年下半年工作会议透露，国务院金融委防范化解重大金融风险问责办法、债券市场“逃废债”等重大违法违规事件通报制度落地。
但是，有一个重要问题没有解决，也就是金融风险处置要消耗资金，需要“子弹”，这些“子弹”到底由谁来承担：央行，中央财政，地方政府还是金融机构？这一问题在各类风险处置中凸显出来，央行和地方政府、金融机构之间一直存在博弈。
央行在去年9月发布的《中国金融稳定报告（2021）》中表示，此前在各类投资者保护制度尚未建立的情况下，人民银行为维护金融和社会稳定，被动承担了部分金融风险处置成本和金融改革成本，但最后贷款人职能泛化易引发道德风险。金融机构和地方政府在资金使用条件上与央行屡有博弈。
去年中央经济工作会议提出，化解风险要有充足资源，研究制定化解风险的政策，要广泛配合，完善金融风险处置机制。这说明，当时已经在研究新的机制来帮助化解风险。今年政府工作报告则正式提出，设立金融稳定保障基金，说明政策设计已经完成。
银保监会新闻发言人表示，（设立金融稳定保障基金）相关工作正在研究推进，初步考虑，金融稳定保障基金用于具有系统性隐患的重大风险处置，与发挥常规化风险处置作用的存款保险和行业保障基金都是我国金融安全网必不可少的部分，并且取之于市场，用之于市场，区分不同行业、不同主体实行差别化收费，以平衡好风险、收益与责任，避免国家和纳税人利益遭受损失。
这一发言对金融稳定保障基金的资金来源和资金运用作了原则性的介绍。从这一发言看，金融稳定保障基金资金从市场机构筹集，可能涵盖各类金融机构。但市场也高度关注财政资金是否参与，尤其是地方财政是否会注资。
中信证券联席首席经济学家明明表示，参照存款保险基金、保险保障基金等基金的运作经验，金融机构缴纳费用可能根据“风险规模”和“风险系数”来核算。由于金融稳定保障基金具有公共属性，承担着稳定金融体系的长期任务，除了金融机构以外，也可能由政府注入一部分资金。
以存款保险制度为例，通过对低风险机构适用较低费率，对高风险机构适用较高费率，达到用市场化手段发挥“奖优罚劣”和正向激励作用，及时识别和通报风险，推动风险有效化解。
资金运用上，清华大学五道口金融学院教授周皓认为，已有的存款保险基金、保险和信托等行业保障基金，主要应对本行业内部较为偶发的、非系统性重要的、较为简单的风险处置事件。而金融稳定保障基金主要应对系统性重要的金融机构、对经济金融可能产生重大冲击、较为复杂的风险处置事件。
七部委负责
关于设立金融稳定保障基金，今年政府工作报告的前后文如是表述：压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，发挥存款保险制度和行业保障基金的作用，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，有效应对外部冲击，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
周皓表示，在现有监管制度和市场环境背景下，设立金融稳定保障基金既有助于实现“市场化、法治化方式化解风险隐患”的长期目标，又可以为当前及今后各类金融风险的处置和出清操作提供更为有效的政策工具，从而进一步完善我国宏观审慎和金融稳定监管体系。
“当前，我国金融业运行总体平稳，金融风险呈收敛态势，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，但内外部环境不稳定不确定因素增加，经济金融发展面临的风险挑战依然较大，金融风险处置已进入常态化阶段，必须未雨绸缪，做好化解风险的资源储备。”银保监会新闻发言人3月25日表示，“在国际上，设立金融稳定保障基金是各国处置金融风险的普遍做法。有必要借鉴国际经验，立足我国实际，设立金融稳定保障基金，健全具有中国特色的金融稳定保障体系。”
3月25日国务院印发的《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》，对这一任务的安排是：人民银行牵头，国家发展改革委、司法部、财政部、银保监会、证监会、国家外汇局等按职责分工负责，9月底前完成金融稳定保障基金筹集相关工作，年内持续推进。
这一安排透露出金融稳定保障基金的组织架构：由七部委负责组建，其中人民银行是牵头部门。市场预计，具体事务执行可能由央行金融稳定局承担。
明明表示，金融稳定保障基金是有别于存款保险基金等更高维度的国家基金。它不仅进一步丰富风险处置资金来源，完善我国金融领域的“安全网”，而且从全局角度兜底行业保障基金无法覆盖的领域，有助于防范化解系统性金融风险。
明明续称，参考国际经验，金融稳定保障基金可由中央主导设立，授权金融监管部门（如央行）统筹管理预算、协调资金分配等，加强对系统重要性机构的关注。此外，在部分金融风隐患较高的地区，需要当地政府凭借对地区的了解合理规划基金的使用，运用市场化、法治化方式防范和处置风险，进一步压实地方属地责任。
在此之前，我国金融领域的各子行业陆续了建立相应的“安全网”。例如，银行业的存款保险制度、保险业的保险保障基金、信托业的信托保障基金、证券业的证券投资者保护基金。近年来，随着债券违约风险加剧，地方政府陆续设立国企信用保障基金，主要用于化解风险和增信。
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5月16日盘中消息，9点36分双环科技（000707）封涨停板。目前价格12.86，上涨10.01%。其所属行业化学原料目前上涨。领涨股为诚志股份。该股为纯碱概念热股，当日纯碱概念上涨2.31%。
资金流向数据方面，5月13日主力资金净流入646.83万元，游资资金净流出16.3万元，散户资金净流出1039.35万元。
近5日资金流向一览见下表：
双环科技主要指标及行业内排名如下：
双环科技（000707）个股概况：
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昝秀丽 张凌之 中国证券报·中证网
中证网讯（记者 昝秀丽 张凌之）证监会5月20日消息，为加快推进公募基金行业高质量发展，进一步提高公募基金行业服务资本市场改革发展、服务居民财富管理、服务实体经济与国家战略的能力，推动构建多元开放、竞争充分、优胜劣汰、进退有序的行业生态，切实保护基金份额持有人合法权益，证监会修订了《证券投资基金管理公司管理办法》，并更名为《公开募集证券投资基金管理人监督管理办法》（以下简称《管理人办法》）。近日，证监会正式发布《管理人办法》及其配套规则。
前期，证监会已就《管理人办法》及其配套规则向社会公开征求意见，各方对《管理人办法》及其配套规则的基本思路和主要内容总体认同，并反馈了意见建议。经认真研究，证监会对部分意见予以吸收采纳。
《管理人办法》及其配套规则从“准入-内控-经营-治理-退出-监管”全链条完善了公募基金管理人监管要求，突出放管结合。一是完善基金管理公司设立与股东条件，优化公募牌照准入制度，坚持高水平开放，有序扩大公募基金管理人队伍，提升行业包容度。二是提升公募基金管理人合规风控能力，突出行业文化建设与廉洁从业监管，夯实行业高质量发展基础。三是着力完善基金管理公司治理，全面构建长期激励约束机制。四是支持基金管理公司在做优做强公募基金主业的基础上实现差异化发展，提高综合财富管理能力，打造*财富管理机构。五是建立公募基金管理人退出机制，允许市场化退出，并明确风险处置措施和实施程序，压实各方职责。
证监会表示，下一步，证监会将指导各派出机构、基金业协会、行业机构认真落实《管理人办法》及其配套规则，加快推进公募基金行业高质量发展。
根据《基金会管理条例》第8条和《慈善法》第9条，基金会成立的首要条件是“公益目的”和“以开展慈善活动为宗旨”。《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《慈善法》中，对“公益事业”和“慈善活动”都给出了相应定义。
“公益事业”
（一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动：
（二）教育、科学、文化、卫生、体育事业：
（三）环境保护、社会公共设施建设；
（四）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。
“慈善活动”
（一）扶贫、济困：
（二）扶老、救孤、恤病、助残、优抚；
（三）救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害；
（四）促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展；
（五）防治污染和其他公害，保护和改善生态环境：
（六）符合本法规定的其他公益活动。
【原始到账资金】全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低200万元人民币：原始基金必须为到账货币资金。
【名称】规范的名称。
【住所】固定的住所。
【章程】基金会章程必须明确基金会的公益性质，不得规定使特定自然人、法或者其他组织受益的内容。基金会章程应当载明下列事项：
（一）名称及住所；
（二）设立宗旨和公益活动的业务范围：
（三）原始基金数额；
（四）理事会的组成、职权和议事规则，理事的资格、产生程序和任期；
（五）法定代表人的职责；
（六）监事的职责、资格、产生程序和任朗；
（七）财务会计报告的编制、审定制度；
（八）财产的管理、使用制度；
（九）基金会的终止条件、程序和终止后财产的处理。
【组织机构设置】基金会应设置理事会（基金会的决策机构）和监事，要求如下：
·理事会
①理事为5人至25人，理事任期由章程规定，但每届任期不得超过5年。理事任期届满，连选可以连任。
②用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的三分之一：其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。
③在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。
④理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生，理事长是基金会的法定代表人。
⑤理事会每年至少召开2次会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
⑥基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任。基金会的法定代表人，不得同时担任其他组织的法定代表人。公募基金会和原始基金来自中国内地的非公莓基金会的法定代表人，应当由内地居民担任。
⑦基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与其所在的基金会有任何交易行为。
·监事
①基金会设监事。监事任期与理事任期相同。理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事。
②监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。
转载自网络
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