社会资本是什么意思(罗顿发展)社会工作构建社会资本是什么意思

2022-06-14 12:04:23 基金 group

社会资本是什么意思



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本文目录

  • 社会资本是什么意思
  • 罗顿发展
  • 社会工作构建社会资本是什么意思
  • 构建社会资本是什么意思


社会资本是什么意思

(图片来源:全景网)

中文世界以往译介引进英美图书,往往会关注与强调个人主义的重要性,却忽略了在个人主义之外,更加重要的社区与小共同体主义的传统。《独自打保龄:美国社区的衰亡与复兴》的作者罗伯特·帕特南书写本书的目的,旨在梳理二战以后,为什么美国社区会趋于衰落,这种衰落又导致了什么样的代价。同时告诉人们,社区强大的好处。

他给出的关键词是,社会资本。

所谓的社会资本,乃指人类通过社会网络可以动员的资源或能力的总和,与代表财富和生产资料的物质资本和劳动者通过教育与培训而形成的人力资本相对。

当人们通过正式的社会交际,比如会议、社团,或非正式的社会来往,比如闲聊时,都在增长社会资本。而社会网络越复杂,结构越分化,链条越丰富,社团组织越多,社会资本就越强。在罗伯特·帕特南眼里,这对国家和人民更有益。

而在罗伯特·帕特南看来,社会资本的好处主要集中在以下几点:

首先,社区的社会规范和网络,有助于保证人们的行为与集体期望的相一致。通常,只有在监督到位的地方,人们才会遵循道德规范,而不是放浪形骸。因此,在一个关系紧密,成员稳定,并交互频繁的社区,人们互相认识因此能够互相监督,使彼此不逾越雷池,并能让公民更轻松的解决集体行动问题,减少搭便车与公地悲剧。

其次,社会资本能降低交易成本。

在人类能够相互信任并值得相互信任的地方,以及在社会成员的互动可以重复或复制的地方,日常的商业和社会交往的成本可以大大降低。没有必要花费时间和金钱来确保人们维持既定的安排,或是在他们放弃安排的情况下对他们进行惩处。

再次,那些与他人有着活跃联系并相互信任的人们,会变得更加的宽容,更少的愤世嫉俗,以及对别人的不幸抱有更多的同情。而这是一种对社会与他人极其有益的人格特征。

又次,构成社会资本的网络是有用信息的重要管道。社会资本通过这些网络可以迅速转换成金融资本与物质资源,人们借此获得商机、工作与社会救济。在公民互动频繁的社区,能很容易的动员人们去抓住机遇或抵抗威胁。

最后,社会资本有助于人们更好的应对外伤和更有效的战胜疾病,起到安慰剂效用。朋友的关心和照顾,能有效祛除个人独处挥之不去的孤独。

为了证明社区联系并不仅仅是关于公民胜利和温情模糊的传说,罗伯特·帕特南选择了人类社会的五个代表领域:儿童福利和教育、健康而有益的邻里关系、经济繁荣、健康和幸福以及社会公民身份与政府绩效,以考察社会资本的效力。

在美国,以州为单位的社会资本指数与儿童生活的常用测量里,显示社会资本能够阻止坏事情发生在好孩子头上。那些公民更加相互信任、更多地加入组织、成为志愿者、投票以及同朋友社交的州,青少年更不可能成为未婚父母、失学、卷入犯罪活动或者由于自杀或杀人在未成年前死亡。

因为社会资本高的州的家长,会更多参与到家长教师联谊会与学校协作,使孩子更能专心苦读而不是斗殴。而当父母失职,使孩子们缺乏管教时,强大的社区网络和其社会*会站出来阻止其堕落。非正式的社会网络可以帮助孩子们在其父母最危难的时刻得到保护,尤其对家庭关系破碎的孩子而言,社区支持的积极效果会特别明显。而在社区凝聚力低的地方,虐待儿童的比率往往比较高,因为当父母虐待儿童时,冷漠的邻里关系使人们不会站出来制止。

是以从统计上看,就对儿童生活的影响广度与深度而言,社会资本仅次于贫困排名第二。对青少年的生育率、死亡率、游手好闲率的增加来说,贫困是一个特别有力的因素,社区参与则起到相反的作用。社会资本在防止孩子过早不健康地降生,抑制十几岁的孩子失学、终日在大街上闲逛、生养私生子等方面有着特别重要的影响。

信任、社会网络和公民参与还能转化为安全而有益的邻里关系,非正式的社会控制和居民的凝聚力能有效降低*犯罪。一方面,人们长时间的交情使爆发冲突时更愿意选择谈判、妥协而不是武力;另一方面,人们的团结使外来者降低在这里犯罪的意愿。而在那些人口流动快,邻里不相往来,各族群难以融洽相处,地方性组织稀少的社区,关系的冷漠使得人们不仅缺乏安全,更不益于教育下一代。

因为社会资本的存在,个体通过信任网络和共同价值相互联系交往,能为青少年提供了正面的行为准则,也为他们提供渠道去接近良师益友、先进模范、教育赞助者,以及与邻里社区外进行工作交往。

相反的,如果缺乏积极规范、社区协会和非正式成人友谊及亲戚网络,孩子们就会放任自流。在这样的环境中,孩子最有可能做出目光短浅的举动或产生自甘堕落的冲动。

毕竟一个人的行为不仅取决于自身的性格特征,也取决于其周围环境的特征,例如邻居、学校伙伴等等,即人们的内心不仅会受到他们自己的选择和环境的激励,也会受到他们邻居的选择和环境的激励。

社会资本高的地方也容易取得经济繁荣。对个人来说,社会网络给人们提供建议、指引工作,提供战略信息和推荐信,有无可辩驳的经济价值,是以在富有经济价值的社会关系中的小康家庭成长起来的人,在经济市场中更有可能取得成功,不仅因为他们常比较富裕、受较好的教育,而且还因为他们能够不断利用他们的关系。反之,在社会孤立的农村和城市中心区成长起来的人,其发展会受到抑制,这不仅因为他们常常在经济上和教育上是被剥夺的,还因为他们的社会关系相对贫乏。

而对社群来讲,强大的社会网络使人们能够互相担保,良好的信誉有利于获得更多的投资和商业伙伴,紧密的联系又能迅速惩罚违约者,使其付出高额代价,并让所有人都可以快速知晓。许多商业难以成功的地方,就是因为社区解体,里面的每个人原子化,彼此无法信任,使得人们更宁愿做出竭泽而渔的机会主义行径。

用诺贝尔经济学奖得主肯尼斯·阿罗的话说,“事实上,每一笔商业交易及其自身都含有信任的元素,任何延续了一段时间的交易更是如此。我们大概可以宣称,世界上多数的经济衰退都可以用缺乏相互信任来解释。”

除此之外,社会交往同样能对生理与精神健康产生影响。涂尔干早在《自杀论》里,就提出自我毁灭不仅仅是个人的悲剧,也是社会学意义上通过个人融入社会的程度能预测的结果。自杀在已婚人群中、较紧密联系的*社区中以及国家团结的时候相对较少。在急剧社会变迁使社会结构遭到破坏的时候,自杀则会更加频繁。

而罗伯特·帕特南认为我们越融入社区,就越少得病。

首先,社区网络提供切实的帮助,比如金钱、康复照顾和交通,这些都可以降低精神和物质压力。其次,社会网络还可能增强健康的规范,受人时刻督促者要比社会孤立的人们更少吸烟、酗酒、暴食并从事其他有害健康的行为。再次,有社会凝聚力的社区最有可能政治性地组织起来并保证*的医疗服务。最后,有亲密朋友与知己、亲近的邻居和相互支持的同事,往往较少有可能经历沮丧、孤独、低自尊心和睡眠或饮食问题。

社会资本对训练*国民也有帮助,动员起来的社会组织可以让个人表达他们的利益和对政府的需求,可以保护他们免受政治*滥用权力的危害。最关键的是,志愿团体是学习社会和公民技能的地方,成员在此学习如何组织会议、发表公开演讲、写信、组织活动以及文明地讨论公共问题,也就是说,社团和较不正式的公民参与网络在让他们的成员养成合作习惯、使他们形成公共精神的同时,也赋予了他们参与公共生活所必需的实践技能。

社区关系也可以使人免于卷入那些脱离社会和放任不羁的个人的极端主义社团。没有社会资本的政治是一种远离民众的政治,因为那些参与者不需要长期地同异见相碰撞,并互相妥协。真正的对话——那种在社区会议对房屋倒塌或学校预算进行的对话,如果没有这种面对面的互动、没有及时的反馈,没有将我们的观点强置于其他公民的质问之下,我们将会更极端化,并且对不同意见的人妖魔化。

以上种种好处,也并不是说社会资本没有弊病,比如从紧密的小社区里长大的人要比人口流动飞快的大城市居民更加保守、封闭、市侩与物质主义。社会资本更不是*的灵丹妙药,并不是所有问题,都可以靠社会资本来医治。

然而如果一个国家的社会资本不够充沛,那么这个国家的社会将会更容易陷入动荡与*当中,或许可以这么说,丰富的社会资本是一个国家强盛兴旺的必要不充分条件。

在《独自打保龄:美国社区的衰亡与复兴》中,作者罗伯特·帕特南比较了百多年前的镀金年代,美国第一个社区从骤然衰落到高速复兴的时代。第二次产业革命让美国成为世界经济上的霸主,但兴旺的机器大生产打破旧时代的田园牧歌,使无数社区解体重组,在地图上产生一座座大城市。

空前的经济繁荣带来空前的*、腐败与道德滑坡,为了解决时代难题,在19世纪末到20世纪初,一种不断增强的危机感,伴随着受到鼓舞的草根和全国性运动,汹涌的社会创新和政治改革浪潮席卷了整个美国。今天,大多数美国人生活中的主要机构,都是在这段时期里建立或发展起来的。这些互助的社会团体与机构,使美国平缓度过社会的转折期,复兴的美国社区尽可能的缓解了因资本主义发展导致的社会重组的痛苦。

今天的中国,也同样卷入了资本主义的世界分工。自改革开放起,人们从农村中走出,不断融入城市,一群群互不相识的人建立新的社区,旧的社会结构被磨损,乃至被摧毁殆尽。社会资本对我们的重要性,更加突出与明显,我们对如何增加社会资本也理当更加重视。


罗顿发展

乐居财经6月10日,截至15:09收盘,罗顿发展(600209.SH)涨9.71%,现报1.13元。成交额0.07亿元。总市值4.96亿元。

据罗顿发展2022年一季度报告显示,公司一季度净利润-0.14亿元,同比下降40.00%;营业收入0.08亿元,同比下降50.00%;公司总资产5.62亿元,同比增长21.91%。

本文源自乐居财经


社会工作构建社会资本是什么意思

近日,中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设问题。会议强调,要推动政府和社会资本合作模式规范发展、阳光运行,引导社会资本参与市政设施投资运营。

作为推动公共服务供给侧结构性改革的重要手段,政府和社会资本合作模式(PPP)将在加强基础设施建设中发挥突出作用,迎来新的发展机遇。

推进PPP阳光运行

全国PPP综合信息平台管理库*统计显示,2014年以来,累计入库项目10282个,投资额16.4万亿元,签约落地项目7772个,投资额12.9万亿元。超16万亿元的项目规模,显示出PPP已在公共服务供给、投融资中占有重要地位。

自“十三五”以来,全国PPP模式的发展经历了一个探索的过程,由快速增长的“提量”阶段过渡到规范发展的“提质”阶段。中央财经委员会会议作出的重要部署,进一步明确了PPP改革与发展的方向。

“‘规范发展、阳光运行’,是推动PPP事业可持续发展的必然要求。作为创新政府投融资的一种方式,PPP旨在提升财政资金的使用效益,必须杜绝假借政府和社会资本合作举借政府债务等违法违规行为。同时,PPP要纳入市场运行监管体制当中,遵循市场运行规律,以诚信为基础,以信息公开为保障,实现政府有为、市场有效。”北京国家会计学院教授崔志娟表示。

前些年,PPP市场一度呈“爆发式”增长,同时也暴露出一些风险和问题。比如,有的地方把PPP模式简单化作为政府的一种投融资手段;一些地方重建设轻运营、绩效考核不完善,影响有效提供公共服务目标的实现。财政部印发一系列政策文件,从财政管理、信息公开、项目库管理等方面明确要求,列明操作禁区、严防财政风险,推动PPP规范运行。

今年以来,进入运营期的项目明显增加。一季度,进入运营期提供公共服务的PPP项目185个、同比增加93个、上升 101.1%,投资额3443亿元、同比增长 2350亿元、上升214.9%。2014年以来,累计进入运营期提供公共服务项目1619个,投资额2.1万亿元。

“PPP在我国经过多年发展,市场化、专业化和规模化特征显现,优化了政府和企业双方的资源,提高了基础设施和公共服务效率,是体制机制重大创新。通过规范发展、阳光运行,PPP市场将更加成熟规范,更好促进基础设施高质量发展。”北京大岳咨询有限公司总经理金永祥说。

参与基建大有可为

近日,河北省财政厅发布2022年PPP项目开发计划,共有50个项目,投资额达605亿元。项目涵盖12个公共服务领域,包括15个交通运输项目、15个市政工程项目等。其中,“雄安新区起步区综合管廊及道路工程”投资60亿元,是雄安新区首个拟采用PPP模式运作的项目。

基础设施是经济社会发展的重要支撑。中央财经委会议指出,要统筹发展和安全,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。

“中央财经委会议明确,要推动政府和社会资本合作模式规范发展、阳光运行,引导社会资本参与市政设施投资运营。这为PPP下一阶段的发展指明了方向。”上海交通大学PPP研究中心主任胡昊表示。

基础设施建设一直是PPP模式的主要应用领域。全国PPP综合信息平台管理库统计显示,管理库内投资额前五位分别是交通运输、市政工程、城镇综合开发、生态建设和环境保护、水利建设,合计占总投资额的84.7%。

武汉大学PPP研究中心主任刘穷志表示,中央财经委会议部署全面加强基础设施建设,并要求引导社会资本参与市政设施投资运营,凸显了PPP在基础设施建设模式中的重要性。

中伦律师事务所合伙人周兰萍认为,未来PPP模式将在促进基础设施项目实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一等方面发挥更加重要的作用。

“为进一步做好基础设施建设,有必要解决‘政府不敢上、投资人不敢投、金融机构不敢贷’的问题。”中国投资咨询有限责任公司副总经理谭志国认为,要构建和完善基础设施项目价格形成机制、市场回报机制、投资平衡机制,解决基础设施行业长期可持续发展的问题,健全基础设施项目长期资金筹措、财政投入和项目融资的配套政策。

助力国家重大战略

近年来,PPP呈稳步发展态势,成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手。值得关注的是,通过推广运用PPP模式,有效引导社会资本投向,激发民间投资活力,助力打好三大攻坚战,支持“两新一重”建设,全力落实国家重大战略。

统计显示,今年以来,各地加快推动基础设施重大工程实施,形成实物工作量。一季度,全国PPP综合信息平台新入库项目123个,投资额2506亿元。其中,中央和地方重大工程项目26个,投资额1443亿元,占比57.6%。支持交通强国建设工程1321亿元、新型城镇化建设工程556亿元、乡村振兴战略188亿元、环境保护和资源节约工程235亿元、新基建工程118亿元、国家南水北调配套工程17亿元、基本公共服务项目70亿元。

在乡村振兴方面,农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司近日联合印发《社会资本投资农业农村指引(2022年)》,鼓励通过PPP创新社会资本投入乡村振兴方式。指引明确,探索在高标准农田建设、智慧农业、仓储保鲜冷链物流、农村人居环境整治等领域,培育一批适用于采取PPP模式的、有稳定收益的公益性项目,依法合规、有序推进政府和社会资本合作。

近年来,各地把PPP模式运用于助力脱贫攻坚和乡村振兴,已进行了不少实践。比如,山东昌邑市柳疃现代农业产业园PPP项目直面农业缺水的短板,由社会资本引进先进技术,打造系统潍河引水、群井汇流和海绵村庄工程,极大改善了农业灌溉用水。同时,社会资本方集约化承租土地后,建成高标准农田4万亩,惠及22个村庄4600余户农户,小麦、玉米等产量实现翻番,并且实现了“生态美”与“百姓富”的同频共振。

“PPP模式是实现乡村振兴的创新机制和有效途径,目前在高标准农田建设、智慧农业、仓储保鲜冷链物流、农村人居环境整治等领域已经实施了相当数量的PPP项目,可以成为PPP模式助力乡村振兴战略的有益经验。在实施过程中,要引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制,不断提升人民群众获得感。”中央财经大学PPP治理研究院院长曹富国说。

专家认为,下一步,要坚持抓规范和促发展并举,促进公共服务领域供给提质增效,通过破除发展瓶颈、优化发展环境,推动实现PPP高质量发展新格局。 (经济日报记者 曾金华)


构建社会资本是什么意思

第一章 社会工作的内涵、原则及主要领域


1、社会工作/社会服务/社会福利服务:是以利他主义价值观为指导,以科学知识为基础,运用科学方法助人的服务活动

2、社会工作的特点

(1)专业助人活动

(2)注重专业价值

(3)强调专业方法

(4)注重实践

(5)互动合作

(6)多方协同

3、社会工作的目标

(1)服务对象层:解救危难、缓解困难、激发潜能、促进发展

(2)社会层面:解决社会问题、促进社会公正

(3)文化层面:弘扬人道主义、促进社会团结

4、社会工作的功能

(1)对于服务对象:①促进服务对象正常生活;②恢复弱化的功能;③促进人的发展;④促进人与社会环境的相互适应

(2)社会层面:①维持社会秩序;②构建社会资本;③促进社会和谐;④推动社会进步

5、我国社会工作发展的基本原则

(1)坚持中国共产党的领导

(2)坚持社会主义核心价值观的引领

(3)坚持以人民为中心的理念

(4)坚持职业化、专业化、本土化的发展路径

6、社会工作的要素

(1)服务对象

(2)社会工作者

(3)价值观

(4)专业方法

(5)助人活动

7、社会工作者的主要角色包括

(1)直接服务角色:①服务提供者②治疗者③支持者④关系协调者⑤倡导者

(2)间接服务角色:①行政管理者②资源筹措者(资源链接者)③政策影响者

(3)合并服务角色

8、社会工作者的核心能力

(1)沟通与建立关系的能力

(2)促进和使能的能力

(3)评估和计划的能力

(4)提供服务和干预的能力

(5)在组织中工作的能力

9、社会工作的主要服务领域

(1)儿童及青少年社会工作

(2)老年社会工作

(3)妇女社会工作

(4)残疾人社会工作

(5)司法社会工作

(6)优抚安置社会工作

(7)社会救助社会工作

(8)减贫社会工作

(9)家庭社会工作

(10)学校社会工作

(11)社区社会工作

(12)医务社会工作

(13)企业社会工作

随着社会的变迁和发展,社会工作的领域在进一步扩大

10、新发展阶段我国社会工作的新发展

(1)社会工作深入参与创新社会治理

(2)社会工作助力实现共同富裕

(3)乡镇社会工作服务站建设




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