产业基金投资公司的制度（产业基金投资公司的制度和职责）

产业基金怎么设立

产业基金设立要求：基金拟投资方向必须是符合国家产业政策;发起人要具备3年以上的产业投资或相关业务经验，在提出申请前3年内持续保护良好财务状况，未受到过有关主管机关或者司法机构的重大处罚;法人作为发起人，除产业基金管理公司和产业基金管理合伙公司外，每个发起人的实收资本不少于2亿元;自然人作为发起人的，每个发起人的净资产不少于100万元;50亿元以下规模的产业基金只需要在发改委备案，50亿元以上的需要经过发改委审批。

拓展资料：

产业投资基金是一大类概念，国外通常称为风险投资基金(Venture Capital)和私募股权投资基金，一般是指向具有高增长潜力的未上市企业进行股权或准股权投资，并参与被投资企业的经营管理，以期所投资企业发育成熟后通过股权转让实现资本增值。

产业投资基金具有以下主要特点:

第一，投资对象主要为非上市企业。

第二，投资期限通常为3-7年。

第三，积极参与被投资企业的经营管理。

第四，投资的目的是基于企业的潜在价值，通过投资推动企业发展，并在合适的时机通过各类退出方式实现资本增值收益。

产业基金涉及到多个当事人，具体包括:基金股东、基金管理人、基金托管人以及会计师、律师等中介服务机构，其中基金管理人是负责基金的具体投资操作和日常管理的机构。

公司型产业投资基金是以股份公司形式存在或者以有限合伙形式设立，基金的每个投资者都是基金公司的股东或者投资人，有权对公司(企业)的经营运作提出建议和质疑。

公司型产业投资基金是法人(合伙人)，所聘请的管理公司权力有限，所有权和经营权没有彻底分离，投资者将不同程度地影响公司的决策取向，一定程度上制约了管理公司对基金的管理运作。

契约型产业投资基金不是以股份公司形式存在，投资者不是股东，而仅仅是信托契约的当事人和基金的受益者，无权参与管理决策。契约型产业投资基金不是法人，必须委托管理公司管理运作基金资产，所有权和经营权得到彻底分离，有利于产业投资基金进行长期稳定的运作。

由于管理公司拥有充分的管理和运作基金的权力，契约型产业投资基金资产的支配，不会被众多小投资者追求短期利益的意图所影响，符合现代企业制度运作模式。

基金公司的制度有哪些

一、专业委员会

（一）投资决策委员会

投资决策委员会是基金管理公司管理基金投资的*决策机构，是非常设的议事机构。投资决策委员会对基金经理授权，决定基金经理的任免。

（二）风险控制委员会

也是非常设议事机构，一般由副总经理、监察稽核部经理及其他相关人员组成。

二、投资管理部门

（一）投资部：投资部负责根据投资决策委员会制定的投资原则和计划进行股票选择和组合管理，向交易部下达投资指令。

（二）研究部：研究部是基金投资运作的支撑部门，主要从事宏观经济分析、行业发展状况分析和上市公司投资价值分析。

（三）交易部：交易部是基金投资运作的具体执行部门，负责组织、制定和执行交易计划。

交易部的主要职能有：

（1）执行投资部的交易指令，记录并保存每日投资交易情况；

（2）保持与各证券交易商的联系并控制相应的交易额度；

（3）负责基金交易席位的安排、交易量管理等。

三、风险管理部门

（一）监察稽核部

监察稽核部负责对公司进行独立监控，定期向董事会提交分析报告。

（二）风险管理部

风险管理部负责对公司运营过程中产生或潜在的风险进行有效管理。该部门工作主要对公司*管理层负责，预防风险的存在。

四、市场营销部门

（一）市场部

市场部负责基金产品的设计、募集和客户服务及持续营销等工作。

市场部的主要职能有：

（1）根据基金市场的现状和未来发展趋势以及基金公司内部状况设计基金产品，并完成相应的法律文件；

（2）负责基金营销工作，包括策划、推广、组织、实施等；

（3）对客户提出的申购、赎回要求提供服务，负责公司的公司形象设计以及公共关系的建立、往来与联系等。

（二）机构理财部

为了更好地处理好共同基金与受托资产管理业务间的利益冲突问题，两块业务须在组织上、业务上进行适当隔离。

五、基金运营部门

（包括基金清算和基金会计两部门）基金清算是基金份额和资金的交收情况；基金会计是有关基金业务的有关处理。

六、后台支持部门

（一）行政管理部

（二）信息技术部

（三）财务部

产业投资基金是什么意思啊？

又叫产业投资基金，是一个大范畴的概念。在国外通常称为风险投资基金和私募股权投资基金。一般是指具有高成长潜力的未上市企业投资股权或准股权，参与被投资企业的经营管理，在被投资企业成熟后通过股权转让实现资本增值。根据目标企业所处阶段的不同，产业基金可分为种子或早期基金、成长基金、重组基金等。基金涉及多方，包括基金股东、基金管理人、基金托管人以及会计师、律师等中介服务机构，其中基金管理人是负责基金具体投资运作和日常管理的机构。

主要形式:

1.法人产业投资基金以股份公司的形式存在，或者以有限合伙的形式设立。本基金的每个投资者都是基金公司的股东或投资者，有权对公司(企业)的经营提出建议和质疑。公司的产业投资基金是法人(合伙人)，聘请的管理公司权力有限，所有权和经营权没有完全分离。投资者会不同程度地影响公司的决策导向，这在一定程度上制约了管理公司对基金的管理。

二。契约型产业投资基金不是股份公司的形式。投资者不是股东，而只是信托契约的当事人和资金的受益人，无权参与管理决策。契约型产业投资基金不是法人，必须委托管理公司管理运营基金的资产。所有权和经营权完全分离，有利于产业投资基金的长期稳定运行。由于管理公司有足够的权力对基金进行管理和运作，契约型产业投资基金的资产不会受到众多小投资者追求短期利益意图的影响，符合现代企业制度的运作模式。

私募产业投资基金的内部组织形式及各种规章制度

1、公司式

公司式私募基金有完整的公司架构，运作比较正式和规范。目前公司式私募基金（如"某某投资公司"）在中国能够比较方便地成立。半开放式私募基金也能够以某种变通的方式，比较方便地进行运作，不必接受严格的审批和监管，投资策略也就可以更加灵活。比如：

（1）设立某"投资公司"，该"投资公司"的业务范围包括有价证券投资；

（2）"投资公司"的股东数目不要多，出资额都要比较大，既保证私募性质，又要有较大的资金规模；

（3）"投资公司"的资金交由资金管理人管理，按国际惯例，管理人收取资金管理费与效益激励费，并打入"投资公司"的运营成本；

（4）"投资公司"的注册资本每年在某个特定的时点重新登记一次，进行名义上的增资扩股或减资缩股，如有需要，出资人每年可在某一特定的时点将其出资赎回一次，在其他时间投资者之间可以进行股权协议转让或上柜交易。该"投资公司"实质上就是一种随时扩募，但每年只赎回一次的公司式私募基金。

不过，公司式私募基金有一个缺点，即存在双重征税。克服缺点的方法有：

（1）将私募基金注册于避税的天堂，如开曼、百慕大等地；

（2）将公司式私募基金注册为高科技企业（可享受诸多优惠），并注册于税收比较优惠的地方；

（3）借壳，即在基金的设立运作中联合或收购一家可以享受税收优惠的企业（*是非上市公司），并把它作为载体。

2、契约式

契约式基金的组织结构比较简单。具体的做法可以是：

（1）证券公司作为基金的管理人，选取一家银行作为其托管人；

（2）募到一定数额的金额开始运作，每个月开放一次，向基金持有人公布一次基金，办理一次基金赎回；

（3）为了吸引基金投资者，应尽量降低手续费，证券公司作为基金管理人，根据业绩表现收取一定数量的管理费。其优点是可以避免双重征税，缺点是其设立与运作很难回避证券管理部门的审批和监管。

3、虚拟式

虚拟式私募基金表面看来像委托理财，但它实际上是按基金方式进行运作。比如，虚拟式私募基金在设立和扩募时，表面上是与每个客户签定委托理财协议，但这些委托理财帐户是合在一起进行基金式运作，在买入和赎回基金单元时，按进行结算。具体的做法可以是：

（1）每个基金持有人以其个人名义单独开立分帐户；

（2）基金持有人共同出资组建一个主帐户；

（3）证券公司作为基金的管理人，统一管理各帐户，所有帐户统一计算基金单位净值；

（4）证券公司尽量使每个帐户的实际市值与根据基金单位的净值计算的市值相等，如果二者不相等，在赎回时由主帐户与分帐户的资金差额划转平衡。

虚拟式的优点是，可以规避证券管理部门对基金设立与运作方面的审批与监管，设立灵活，并避免了双重征税。缺点是依然没有摆脱委托理财的束缚，在资金筹集上需要法律上的进一步规范，在资金运作上依然受到证券管理部门对券商的监管，在资金规模扩张上缺乏基金的发展优势。

4、组合式

为了发挥上述3种组织形式的优越性，可以设立一个基金组合，将几种组织形式结合起来。组合式基金有4种类型：

（1）公司式与虚拟式的组合；

（2）公司式与契约式的组合；

（3）契约式与虚拟式的组合；

（4）公司式、契约式与虚拟式的组合。

5、有限合伙制

有限合伙企业是美国私募基金的主要组织形式。

2007年6月1日，我国《合伙企业法》正式施行，一批有限合伙企业陆续组建，这些有限合伙企业主要集中在股权投资和证券投资领域，

6、信托制

通过信托计划，进行股权投资或者证券投资，也是阳关私募的典型形式。

浙江省产业基金管理办法

法律分析：为推进省产业基金模式创新，更好地发挥省产业基金作用，提升产业基金落地率和撬动社会资金率，省财政厅在总结2.0版运作经验基础上，研究提出进一步优化省产业基金运作管理机制，主要包括：落实主管部门职责；完善决策流程，建立项目分类立项决策机制；新设效益类投资项目，发挥基金管理公司能动性；建立分类考核、尽职免责配套机制等。省财政厅在《浙江省转型升级产业基金管理办法》《浙江省乡村振兴投资基金管理办法》基础上，进一步完善省产业基金管理机制，起草了《浙江省产业基金管理办法》

法律依据：《浙江省产业基金管理办法》

（一）统一运作省产业基金。原省转型升级产业基金、省乡村振兴投资基金、省农产品流通基金等整合组建成省产业基金，由省财政厅、省级项目主管部门、省金融控股公司、基金管理公司各司其职，推动省产业基金政策目标实现。建立年度投资运作计划，由省金融控股公司科学预计年度基金滚动可用额度，于每年年初向省财政厅提出计划，经常务副省长批准后实施。

（二）分类进行项目投资。省产业基金投资项目分为战略类、技术类和效益类等三大类，政策性项目包括战略类、技术类项目。战略类项目指围绕战略产业发展的重大战略性产业项目、“六个千亿”产业投资工程项目、十大标志性产业链引领示范项目、强链补链项目、省市县长工程项目和省重大产业项目等。技术类项目是指围绕科技创新驱动、世界科技前沿，重点支持抢占技术制高点、突破关键核心技术的重大创新项目。效益类项目是指围绕国有资本保值增值，以市场化运作方式，择优投向省内外发展前景好、盈利能力强的项目。

（三）建立统筹协调、分类决策体系。建立省产业基金投资运作联席会议制度，由省政府常务副省长担任联席会议召集人，统筹协调推进省产业基金投资运作。由省级项目主管部门具体负责组建投资决策委员会，由分管省领导或相应省政府副秘书长任主任，负责政策性项目投资决策；投资决策委员会成员一般不少于5人，其中，省级项目主管部门成员占比不低于三分之一；与投资决策项目直接相关的其他部门单位有关负责人、*专业人士等外部专家占比不低于三分之一。审议通过事项须经投资决策委员会三分之二以上成员同意。省金融控股公司负责效益类项目运作管理，且可以作为政策性项目参照部门，进行政策性项目投资决策。

（四）明确投资模式与标准。政策性项目投资一般采取直接投资、定向基金，经省政府主要领导审批后可采取非定向基金的模式进行运作；效益类项目可采取直接投资、定向基金、非定向基金等模式进行运作。政策性项目采取直接投资模式的，省产业基金*出资额不超过20亿元，持股比例不得超过20%，且不为第一大股东；采取定向基金模式的，省产业基金*出资额不超过20亿元，定向基金对项目的间接持股比例不得超过20%，且定向基金不为第一大股东；采取非定向基金模式的，省产业基金出资比例不超过子基金规模的20%。技术类、农业领域战略类项目可适当提高比例，但不超过30%。对于特别重大的项目经省政府主要领导批准后可不受比例等限制。

（五）进行分类考核。由省政府对省级项目主管部门的战略类、技术类项目立项决策工作开展考核，省财政厅对省产业基金运作管理开展绩效评价，并纳入对省金融控股公司的年度绩效考核体系。

（六）重点支持省级重大创新主体。明确对省级以上重大创新平台的特殊政策，重大创新平台可发起设立科技创新成果转化子基金，省产业基金对上述单个主体成立的子基金出资比例不超过基金规模的30%、累计出资额不超过6亿元，由省金融控股公司按相关程序进行投资决策，按政策性项目进行考核。

（七）管理费支付与绩效挂钩。管理费收取与基金整体运作考核绩效挂钩，设置分类支付标准。投资于效益类项目的省产业基金根据省产业基金绩效评价结果分档支付委托管理费用，如绩效评价结果合格的，按照0.6%/年的比例支付委托管理费用；达到良好的，按照投资金额0.8%/年的比例支付委托管理费用；达到*的，按照投资金额1%/年的比例支付委托管理费用；未达到合格的，按照投资金额0.4%/年的比例支付委托管理费用。

（八）规范基金管理公司管理。根据公平竞争审查制度要求，省市场监管局对《办法》进行了审查并反馈相关意见，省金融控股公司作为基金管理公司，按照市场化方式收取基金管理费，省金融控股公司直接委托省金控管理公司负责省产业基金的投资管理，不符合公平竞争审查制度。为此，办法调整了原由省金融控股公司直接委托省金控管理公司的方式，省金融控股公司需按照相关规定确定基金管理公司，签订委托管理协议。同时，对于投资效益较好的效益类项目，可从项目投资收益中提取一定比例用于对基金管理公司的业绩奖励。

产业基金设立的条件与程序都有哪些

一、产业基金的发起条件

基金拟投资方向符合国家产业政策；

发起人须具备3年以上产业投资或相关业务经验，在提出申请前3年内持续保护良好财务状况，未受到过有关主管机关或者司法机构的重大处罚。

法人作为发起人，除产业基金管理公司和产业基金管理合伙公司外，每个发起人的实收资本不少于2亿元；自然人作为发起人，每个发起人的个人净资产不少于100万

二、产业投资基金的特点：

第一，投资对象主要为非上市企业。

第二，投资期限通常为3－7年。

第三，积极参与被投资企业的经营管理。

第四，投资的目的是基于企业的潜在价值，通过投资推动企业展，并在合适的时机通过各类退出方式实现资本增值收益。

三、运作程序

产业投资基金在投资流程上，与其他股权投资基金并没有太大的区别。大致包括项目调研与立项、项目评估与决策、投资管理、投资退出四个阶段。

四、产业投资基金的类别

1) 按组织形式分类：可分为公司型投资基金、契约型投资基金、有限合伙型投资基金。

2) 按发行方式分类：可以分为私募型产业投资基金、公募型产业投资基金。

3) 按投资标的分类：可以分为创业投资基金、企业重组投资基金、基础设施投资基金。

五、 产业基金最核心的三大主体确定方式

1) 基金管理人：通过设立产业投资基金管理公司，作为法人机构对基金进行运作；管理人需要集宏观经济知识、企业管理经验与资本经营技能为一体，对基金进行管理和运作。

2) 基金托管人：通过设立产业投资基金公司，作为法人机构对基金进行统一保管并按照基金管理人的指令来运作产业投资基金的财产；其主要职责有：监管，执行，以及保管。

3) 投资者：投资者是产业投资基金市场主体中的核心；投资者主要有自然人投资者和机构投资者组成；自然人投资者市场准入制度要求自然人作为发起人，个人净资产不得少于100万元，机构投资者作为发起人，要求法人投资者实收资本不得少于2亿元。

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